脱贫攻坚新举措 人民群众笑开颜

郭林涛 刘振伟 黄星

夏夜，河南省南阳市唐河县赵朗庄村的“幸福大院”里，凉风习习，草木摇曳。78岁的张永奎和几个“老兄弟”一起唠着家常，悠闲地享受着这份惬意与温馨。

张永奎是村里的建档立卡贫困户，女儿远嫁他乡，家里只剩下他一个人，他还患有肺气肿，腿脚也不利索。一个月前，他还是独自一人生活，尽管各项扶贫政策都享受了，但还是有所困扰：年纪大了，无人照料，生活极不方便，有时一天只吃两顿饭。他直言：要不是住进“幸福大院”，我怕是活不了几年。

被村干部接到“幸福大院”后，衣服脏了有人洗，生活起居有人照料，还有一帮“老兄弟”能说说话儿。他丢掉了原来一直不离身的拐杖，没事就在院里溜达，精神头儿越来越好。

张永奎的幸福生活是南阳市探索农村特殊困难群体实施“四集中”带来的新变化。贫困老年人、重度残疾人、重病患者、重度精神病人等农村特殊困难群体，是脱贫中的难中之难、艰中之艰。南阳市探索村级“幸福大院”集中托管、乡镇敬老院集中供养、社会福利机构集中托养、医疗机构“医养”结合集中康复为主的“四集中”兜底办法，实现了“困有所养、应养尽养”，也为决战决胜脱贫攻坚战、实现“不漏一户、不落一人”的目标奠定了坚实基础。

目前，南阳已建成村级“幸福大院”117个，集中托管特殊贫困人员2036人;改扩建乡镇敬老院234家，集中供养特殊贫困人员7966人;依托社会福利机构91家，集中托养特殊贫困人员5255人;建成“医养”结合集中康复点77个，托养特殊贫困人员2496人，释放出1.5万多名贫困劳动力，带动贫困家庭增收2亿多元。……