在高质量发展的大势中聚焦林业发展重点

陈文浩

高质量发展是当前我国经济发展的大势所趋。2020年，全省林业工作，要继续以习近平生态文明思想为引领，围绕高质量的生态保护修复、高质量的绿色发展、高质量的改革创新、高质量的保障体系“四个高质量”进行细化、深化、具体化，聚集制度建设、生态保护修复和绿色发展等重点工作，继续推动高质量发展。

一要抓好制度建设。一是完善自然保护地保护管理制度。通过统一设置、分级管理、分区管控，逐步构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。统一设置就是要出台《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》，制定全省自然保护地整合优化方案，实现一个保护地一套机构、一块牌子。分级管理就是要完善自然保护地建设发展规划，妥善做好南山国家公园试点工作，探索建立张家界、洞庭湖国家公园，构建自然保护地分类分级管理体制。分区管控就是要科学划分核心保护区和一般限制区，合理调整边界范围和功能分区，有序解决保护地内生态环境问题，坚决制止各类违法违规开发建设行为。二是完善森林资源保护制度。保护机制上，出台《关于贯彻落实<天然林保护修复制度方案>的实施意见》，摸清天然林、公益林资源底数，编制天然林保护修复中长期规划，实行天然林保护与公益林管理并轨。督查机制上，编制“十四五”期间年森林采伐限额，加强林地用途管制和定额管理，建立通报、督办、销号制度。……