关于落实区域互控制度的若干思考

蔺大亮

摘  要：“互控”望文生义是指在一定的作业范围之内，通过人与人之间的相互提醒，使作业过程符合标准，从而将安全隐患问题消灭在萌芽状态，保证作业安全有序可控，为此制定安全互控制度。安全互控制度的实施，暴露出一些新的问题，本文针对存在的问题进行剖析，提出针对性改进措施及意见。

关键词：安全;互控;管理;整改落实

近期利用现场检查、视频回放、调阅录音等多种方式，对区域工种联控制度落实情况及存在的一些问题进行全方位检查，并与现场管理及作业人员进行了沟通了解，结合上报的问题库，进行全面分析。

1 互控制度在落实过程中存在的问题

1.1 管理层

从上报的问题分析，管理人员对作业人员互控纠偏问题没有，反馈站区其他单位安全信息没有，所有车站车间上报问题全部作业人员之间的相互反馈，其中标准化作业问题占40%，主要是安全风险低，作业过程简单。部分上报问题凑数量，将已经被考核的问题填记上报，没有将日常提醒制止的安全隐患问题正视，扬长避短。暴露出一线管理人员首先是对互控制度制定的初衷和意义理解有偏差，其次管理者管理思维僵化，规避安全隐患意识太强，没有从问题中寻找原因，制定措施。

1.2 作业层面

一是作业人员对区域工种联控制度理解不到位，认识不足，日常作业中一直在执行区控制度，但是在填记区控信息反馈卡时，描述不清楚，避重就轻，如反馈的问题大部分描述为联控不认真、不及时等，未能将问题描述清楚。……