灾害运作管理中应急组织决策建模方法综述

曹策俊，刘 桔

（1.重庆工商大学商务策划学院，重庆 400067；2.华南理工大学工商管理学院，广州 510641）

（*通信作者电子邮箱caocejun0601@tju.edu.cn）

0 引言

在第十九届中共中央政治局第十九次集体学习中，强调应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，指出要加强应急救援队伍或组织建设，进而加强国家综合性救援力量建设。另一方面，诸如汶川地震、印度洋海啸、天鸽和山竹台风等灾害给社会造成了大量的人员伤亡、财产损失和环境破坏。为了尽可能地减少损失，管理者需要及时调拨应急组织执行灾后涌现出的大量应急任务。由此可见，应急组织在灾害运作管理（Disaster Operations Management，DOM）中扮演着至关重要的作用。Zhang 等［1］强调为了避免“想帮忙，反添乱”的现象，需要采用有效方法对应急组织决策进行建模，从而实现有效管理应急组织/队伍/人员的目标。

近年来，国内外学者运用不同的方法对应急组织决策问题进行了建模研究，并取得了一定的成果，但由于不同的建模方法具有不同的适用条件和优劣势，所能解决问题的特征也不完全相同。本文借鉴文献［2］的观点，为准确识别此领域的研究空白，提出未来的研究方向，以及试图为本领域的学者和实践者提供科学依据和参考，对应急组织决策建模方法的应用现状进行了系统梳理和归纳总结。

基于此，首先，对灾害运作管理和应急组织两个核心概念进行了梳理和界定；接着，根据文献采用的方法，分别梳理了语义X 列表（Semantic Bill of X，S-BOX）理论、分形理论、组织理论、数学规划、演化博弈论、多主体仿真和其他方法在应急组织决策建模中的应用研究现状；……