职业院校推进1+X证书制度实施的要素分析

吴海东 郑利锋

2019 年4 月17 日，教育部发布了《关于做好首批1+X证书制度试点工作的通知》（教职成司函〔2019〕36 号）。1+X 证书制度的试点是职业院校落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措，是职业教育专业教学改革的核心和主旨，也是重大制度创新。［1］要实施好1+X 证书制度，职业院校面临全新挑战。围绕1+X 证书制度试点工作，创新职业教育办学模式、进行人才培养模式改革、开展“三教”改革等已成为职业院校的重要研究课题。

一、如何理解1+X 证书制度在职业院校的试点实施

《国家职业教育改革实施方案》中明确指出，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要的地位。职业教育由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。职业院校实施1+X 证书制度，要秉持人的全面发展与个性发展相统一原则，满足不同群体的个性化学习需求，促进全体劳动者的可持续职业发展;推进产教融合、校企合作，提升职业教育服务经济社会发展的能力。1+X 证书制度的试点实施承载了教育与培训的双重功能，促进技术技能人才培养培训体系现代化，使中、高等职业院校的规模布局、专业设置、师资储备、人才层次与经济社会发展相协调，实现职业教育与经济模式转变、生产方式变革、职业结构变化及社会公共服务需求相适应。职业院校试点实施1+X证书制度是落实学历教育与培训并举的法定职责，为学历教育与非学历教育的一体化发展提供了保障，有利于平衡学历教育与非学历教育的教育资源和比例结构，也将为工学结合、校企合作、现代学徒制提供制度支撑。……