培育旅游消费热点 助推海南国际旅游消费中心建设

【摘  要】2018年，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，提出海南要建设国际旅游消费中心，而培育旅游消费热点、拓展旅游消费发展空间是海南建成国际旅游消费中心的着力点之一。论文结合海南实际情况，联系海南建设自由贸易试验区和自贸港的背景，提出海南培育旅游热点的对策建议。

【Abstract】In 2018， General Secretary Xi Jinping delivered an important speech at the conference celebrating the 30th anniversary of the establishment of Hainan as a special economic zone， proposing that Hainan should build itself into an international tourism consumption center. Fostering tourism consumption hot spots and expanding tourism consumption development space is one of the focal points for Hainan to build itself into an international tourism consumption center. Based on the actual situation of Hainan and the background of Hainan's construction of pilot free trade zone and free trade port， this paper puts forward countermeasures and suggestions for Hainan to foster tourism hot spots.

【关键词】海南;旅游消费;国际旅游消费中心

【Keywords】Hainan; tourism consumption; international tourism consumption center

【中图分类号】F727;F592.7                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）06-0052-02

1 引言

2018年4月13号，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，宣布中央支持海南建设自由贸易试验区，提出海南要建设国际旅游消费中心的战略。习主席提出“国际旅游岛是海南的一张重要名片。推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，是高质量发展要求在海南的具体体现”。而培育旅游消费热点，拓展旅游消费发展空间是海南建成国际旅游消费中心的着力点之一。

受新冠疫情影响，全球旅游业遭受了严重冲击，据联合国世界旅游组织报告显示，今年一季度全球跨境游同比下降22%，并预测今年跨境游会有六至八成的降幅。跨境旅游因疫情受阻，而国内旅游市场却随着国内疫情的好转逐步得到恢复。根据中国旅游研究院的数据显示，五一假期期间，游客目的地平均游憩为16.7km，较2020年春节长假平均提高了50%，这说明旅游消费日趋活跃，旅游市场回暖。随着疫情防控常态化，大批出境旅游受阻的消费群体将出行计划转自国内，这就迫切需要能提供优质旅游服务质量的旅游目的地。海南应借助发展自贸试验区的机遇，积极探索旅游消费发展空间，构建丰富多彩的旅游消费新业态、新热点，提升旅游竞争力，进而推动海南国际旅游消费中心以及自贸试验区的建设。

2 实行更加开放的免税购物政策

2011年，海南正式实施离岛免税和离境退税政策，2018年，离岛免税年度购物限额从1.6万提高到3万元，单人单次限额不得超过8000元，取消购物限次，增加免税品种。

虽然海南调整了免税购物政策，但海南释放购物消费潜能的作用还待发挥。

一是要提高免税品的购物额度，放开数量限制，尤其是与老百姓生活息息相关的日用消费品，只有扩大规模才能形成规模效应，游客一提起免税购物，就能想起海南，打造海南免税购物品牌，这对于释放中高端收入群体的旅游购物需求将产生重要作用，有利于扩大国内消费，为我国特别是海南人民的美好生活提供优质服务。二是创新销售方式，开设进口商品网上直销店，采取线上线下相结合的销售模式，降低国际货物的购买成本，让旅客获得实在的红利。三是推出更为优惠的购物政策，在新冠病毒的影响下，全球经济下行，各个行业都受到了严重冲击，为刺激消费，可提出促销优惠等政策，吸引更多的内地游客来琼旅游购物。

3 凸显海南健康旅游的服务特色

健康是人民对美好生活向往的重要组成部分，海南生态环境优越，近年来，海南依托独特的地理优势和生态优势，发展健康医疗旅游，《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》把“壮大健康旅游消费”作为培育旅游新消费热点的首要任务，这正是适应服务型消费需求日益增长的大趋势。尤其今年在新冠疫情防控常态化的背景下，人民的健康意識提高，对健康的服务需求更加强烈，亲山近水的养老、养生、康体、康复、疗养等健康服务型消费势必会迎来快速增长，海南应借力建设自贸试验区和自贸港的政策红利，发展具有海南特色的健康产业之路。

海南健康旅游产业总体规模小。根据《海南统计年鉴2018》显示，2018年海南医疗健康产业增加值为137.09亿元，占GDP比重仅为2.8%。海南拥有得天独厚的自然环境，每年吸引众多候鸟来琼养老度假，但健康服务产业仍处在初级阶段，未能满足多元化的健康服务需求，除了养老服务需求外，其他的如健康医疗和中医保健的需求仍没有形成吸引力强和知名度高的健康服务产品，未能形成聚合效应。

海南要确立独具特色的健康旅游产品，疫情之下，中医疗效得到普遍认可，海南可助力“中医药+旅游”构架产业融合新体系，这样能将游客休闲需求和康养疗养的需求结合起来，促进消费升级。例如，三亚中医院创立中医疗养国际旅行社、建立中医药健康旅游和服务贸易试题机构等，以旅游為纽带，以中医药为特色，将旅游服务和健康旅游产品相结合，提供具有特色的系列性旅游产品，如中医药特色诊疗、中医药康复疗养、中医药特色养生、中医药文化体验等。另外，海南自然资源丰富，拥有丰富的温泉、冷泉、森林、高负氧离子空气以及黎药和海洋药物等资源，可面向国内市场提供慢性病疗养、职业病疗养等服务，以打造面向儿童、职场白领等人群开展气候治疗服务项目。

4 坚持发展高质量的文旅产业

根据数据显示，2018年，海南省接待国内外游客合计7627.39万人，同比增长11.8%，旅游总收入为950.16亿元，同比增长14.5%，旅游已经成为大众的日常选项。旅游活动不再是传统意义的“看山看水看风景”，旅游业也不再是靠“圈山圈水收门票”，但无论是旅游产业规划、项目开始，还是旅游目的地形象建设和宣传推广，都离不开这个思路。多数地区和城市在发展旅游业时都注重酒店、景区、旅行社等供给侧的因素，将本地居民的休闲空间（如图书馆、博物馆、菜市场、餐饮店）和游客的观光空间（如景区、酒店、购物点）分为两个不同的独立空间。这种传统的旅游发展方式不再能满足大众对旅游的需求，旅行经验日渐丰富的游客借助移动互联网和大数据，广泛进入目的地居民的休闲场所和日常生活空间。

在马蜂窝首页输入“海口骑楼老街”，了解游客视角的骑楼老街，“第一次来海口，骑楼老街给我的第一感觉：大气焕着高贵，古老透出酷锐，海口当地文化气息最浓厚的街道，最有历史感的街道，最具代表性的街道”“老街的房子很南洋，七拐八拐的巷子里有很多卖吃食的小店，海南粉、抱罗粉、酸粉、猪脚，很喜欢这种腔调的地方”“对骑楼老街的好感也是超出了预期。特别是晚上游客少的时候，感觉走在了另一个时空”。游客视角的骑楼既有丰富的历史感，又有浓厚的生活气息。在国民消费为基础的散客化时代，游客要欣赏美丽风景，更要体验美好生活。从景点到街头巷尾，游客重新发现旅游的美好，像海口这种生活气息浓厚的城市，已经成为主客共享的美好生活空间。

“好看的皮囊千篇一律，有趣的灵魂万里挑一”，城市的文化内涵是无法模仿和替代的，有了文化的加持，旅游目的地的品牌形象才能充实饱满，海南要充分挖掘出独特的本土文化，打造独具特色的市井文化供游客体验参与。例如，海口骑楼始建于南宋，至今有700多年的历史，2009年荣获首批十大“中国历史文化名街”称号。无论是白天的熙熙攘攘，还是夜晚的静谧祥和，在富有南洋风情的老街里徜徉，品尝当地美食，体验当地市井文化，骑楼小吃街已然成为本居民和外地游客纷纷前往的网红打卡地。再如散落在海口火山口附近的独具特色的火山文化古村落，具有浓厚的琼式文化和火山文化，是海口历史发展过程中的人类文明的代表物。村里的房屋均用火山石作为建筑材料——街道，围墙、家具，有些房屋在建造过程中甚至没有使用过泥浆，但从搭建至今仍屹立不倒，独具特色的火山文化和乡村文化吸引着众多游客前往观光体验。

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【作者简介】林仕珍（1987-），女，海南海口人，从事旅游与酒店管理研究。