＂区管校聘＂改革的夷陵范本

覃照

教师是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。随着城镇化的加速推进，各地均不同程度地呈现出城乡、学段、学区、镇村之间“四个失衡”问题，长期僵化的管理体制让教师队伍活力不足。自2017年起，宜昌市夷陵区实施义务教育教师“区管校聘”管理体制改革，奏响了城乡教育均衡发展新乐章。

改革中，跨校、跨乡镇轮岗511人，超编学校分流151人，参加城乡交流115人，占全区义务教育教师总数的四分之一。逐步破解教师能进不能出、干部能上不能下、待遇能高不能低等长期制约教育发展的瓶颈问题，全程未出现一例舆情。改革力度之大、范围之广、调整之深、效果之好前所未有，实现了改革、发展、稳定的有机统一。夷陵区为全市乃至全省提供了教师管理体制改革范本。

教育改革必须在党委领导下开展。加强党对教育工作的领导是办好人民满意教育的根本保证。夷陵区“区管校聘”改革的成功经验在于区委领导重视，将改革列入全区改革重点工作项目之首，由区委书记领衔主抓、区委改革办牵头推进。区委、区政府主要負责人把教师工作记在心里、扛在肩上、抓在手中，摆上重要议事日程，亲自研究、部署、督办，确定改革路线图、任务书、时间表、责任人。

教育改革必须营造良好的环境氛围。教育改革涉及面广、关注度高、敏感性强，必须充分准备、谋定后动，营造全社会理解和支持改革的良好环境氛围。夷陵区通过层层动员……