树立金融公平理念防止因能返贫

董普丽

摘要：近年来脱贫攻坚取得了显著成效，但造血能力不足仍使脱贫群体具有返贫可能。提升贫困群体造血能力，需要从金融领域树立金融公平理念，让贫困群体能够公平进入金融市场，获取金融资源，借助金融资金培育和提升自我发展能力。金融公平理念是实质正义的体现，能对金融效率理念进行有效补充，也与高质量发展模式相契合，近年来普惠金融的发展为金融公平理念的践行提供了实践基础，树立金融公平理念进而完善金融体制防止因能返贫具有可行性。

关键词：返贫 造血能力 金融公平 理念

一、扶贫工作成效及返贫因素分析

（一）扶贫工作成效

从建国初期满目疮痍、一穷二白的社会经济状况到如今世界第二大经济体的伟大成就，我国经历了从“奋力争取温饱”、“稳定解决温饱”到“实现总体小康”，再到“迈向全面小康”的发展阶段，“脱贫”一直是围绕着社会经济发展的主旋律。改革开放以来，我国在扶贫开发上投入了大量的人力物力财力，先后实施了“八七扶贫攻坚计划”和两个为期十年的“中国农村扶贫开发纲要”，尤其是党的十八大实施精准扶贫、脱贫攻坚战全面打响以来，取得了举世瞩目的脱贫成效。

从数据上看，党的十八大以来，全国贫困人口累计减少超过9000万人，截至2019年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至551万人，累计减少9348万人;贫困发生率从2012年的10.2%下降至0.6%，累计下降9.6个百分点①。

脱贫攻坚战役的推动……