江苏省居家养老服务的现状、问题与对策

吉晨 许书瑜 李依婷

摘要：目前江苏省居家养老服务的研究与实践都还处在探索阶段，面对严重的老龄化形势，本研究选取老龄化比较严重的江苏典型区域调研养老服务的现状，发现存在常规养老机构入住率较低、养老服务机构软硬设施落后、居家养老远不能满足老人需求等方面的问题。基于此，从完善政府支持政策、强化养老机构自身建设、推进养老模式改革几方面提出应对江苏省养老服务问题的对策建议。

关键词：人口老龄化 居家养老 江苏省

一、江苏省老龄化现状

（一）江苏省各市人口老龄化基本情况分析

在全国老龄化现象加重的情况下，全国31省步入老龄化的速度各不相同。江苏省是我国人口老龄化程度较高的一个省，在全国人口老龄化程度中居于前列，而江苏省的13个市的老龄化水平也不一致，从2019年发布的《江苏省2018年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》摘编中可知，老龄化程度在苏中、苏南、苏北三个地区是不平衡的，苏南、苏中老龄化现象比苏北严重，南通、镇江、泰州、无锡和苏州这五个市老年人占比较高，如东县是目前老年人口占比最高的，达到了34.17%。

（二）江苏省人口老龄化特征分析

首先，江蘇省人口老龄化情况比全国严重。从2019年《中国统计年鉴》于2018年对31个省市总人口及65岁以上人口的抽样调查样本数据（见表1）显示：全国抽样调查了1144648人，65岁及以上老人136645人，其所占比重为11.94%，这个比例远高于国际上通用的7%的比例。……