有效制衡下的多元决策机制

[摘 要]党的十九届四中全会做出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定。完善中国特色现代企业制度，是坚持和完善中国特色社会主义制度的重要内容;健全国有企业公司法人治理结构，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把制度优势更好转化为企业治理效能，是我国国有企业改革的重要任务。在深化国有企业改革、建立完善现代企业制度的过程中，国务院国有资产监督管理委员会始终学习借鉴世界范围内公司治理的经验成果，和新加坡淡马锡进行了长期的交流，并多次组织中央企业负责人实地考察学习。近期，有幸参加了国务院国有资产监督管理委员会组织的淡马锡董事论坛（第27期）。结合长期对淡马锡的研究思考和此次实地考察学习，文章认为，淡马锡形成了协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，对国有企业完善公司治理结构有着启发借鉴意义。

[关键词]现代企业制度;企业治理效能;国有企业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.21.001

1 淡马锡发展与新加坡国家发展同频共振

新加坡1959年脱离英国殖民统治成立自治邦，1965年独立建国。殖民统治期间，英国利用新加坡自由港的地位将其作为远东货物集散地，因此新加坡形成了以转口贸易为主导的单一经济结构。自治之初，新加坡是一个经济停滞的“烂摊子”，但是，经过一代人的努力，新加坡取得了举世瞩目的经济成就，成功地从发展中国家跻身发达国家行列，在经商便利度、经济体竞争力、廉洁國家、住房水准等方面世界排名第一。……