几内亚国库特别支票（CTSS）机制在增值税抵扣的应用

牟小雨　沈迪

[摘 要]文章结合多年的非洲工作经验总结出，法律文本必须得掌握，同时税务流程也得实实在在、亲力亲为地参与办理，才能摸清所在国别税务各个环节中的规律和窍门，从而为企业在增值税应用方面提供相关的服务。

[关键词]CETT;增值税;几内亚

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.21.047

几内亚国家的发展水平与法国并不相同，而税法体系沿用甚至套用了法国税法，在执行过程则受到社会发展程度与制度行政执行层面不匹配，在行政部门实际执行过程中出现涉税事宜办理流程与税务制度不符且随意性强等情况，这种制度执行的不确定性往往增加了外资企业在当地的税务风险，为外资企业在几内亚投资带来了极大的安全隐患。文章以几内亚特有的CTSS税务机制为契机，分享该机制对政府免税项目当地采买增值税抵扣方面的实际应用，从而为几内亚税务机制改革提供参考价值。

根据记载，几内亚于1996年12月13日发布196/414/PM/MBRSP公共工程税法法令，第一次公布了CTSS支票的使用法则，该法令第4.1.2条特别说明了CTSS机制仅适用于外国融资和混合融资的公共项目，此类项目中由国家承担的关税和税费将通过CTSS支票来进行支付。且根据上述法令第4.1.2条及1999年12月15日发布的6902/MEF/CAB/99特别版国库支票法令调整规定，明确指出CTSS支票只用于进口和当地采买涉及的增值税部分。

从1996年CTSS诞生至今23年，与办理CTSS支票相关的对口部门，办理周期等具体步骤却与官方法令记载存在一定程度的调整。但这些调整并未有新的官方文书进行明确，只能通过实践来获取资讯，下面结合获取的实践资料进行分享。……