过去一个月来,国内疫情防控持续向好,经济社会运行逐渐恢复;疫情仍在全球蔓延,不稳定不确定因素增多;国际油价大幅波动,金融市场热点频出。在此背景下,宏观政策出现了一些新提法,增加了许多新维度。未來,积极的财政政策将更加积极有为,大力提质增效;货币政策基调将更加灵活适度,定向降准和LPR下行仍有空间。
积极的财政政策将更加积极有为,大力提质增效。一是加大逆周期调节力度,对冲疫情影响。适当提高财政赤字率,增加赤字规模,扩大支出规模,稳定并提振市场信心;落实好已经出台的减税降费政策,帮助各类市场主体尤其是中小微企业渡过难关。二是缓解地方财政收支平衡压力,保障基层运转。通过加大对地方转移支付力度、及时下达转移支付资金、阶段性提高地方财政资金留用比例、强化地方库款运行监测督导,进一步充实基层财力。三是盘活财政存量,用好财政增量。中央政府部门严控各种一般性支出,地方财政继续压减“三公”经费,全面盘活财政存量资金资产,增加调入中央预算稳定调节基金。四是用好地方政府专项债券,防范化解政府债务风险隐患。
货币政策基调将更加灵活适度,定向降准和LPR下行仍有空间。一是货币政策目标略有调整,宽货币和宽信用将同步加大发力。3月、4月货币信贷增速均超预期,远高于一季度名义GDP增速。为支持经济增长,下一步货币政策将在量价两个方面继续宽松,保持适度货币增长,并继续加强向实体经济的传导。……