北京将讨论港立法会“真空期”

本报记者　白云怡 曹思琦 陈青青

香港特区政府早前引用《紧急法》，押后一年举行特区第七届立法会选举，并提请中央就如何处理这一年立法会“真空期”的问题给予指示。全国人大常委谭耀宗5日在接受《环球时报》记者采访时表示，8月8日至11日在京举行的十三届全国人大常委会第二十一次会议上应会讨论这一议题，以早日解决该问题，安定人心。《环球时报》记者采访的多名香港政界人士认为，解决这一问题的方案主要有两种，一是现任立法会延任一年，二是成立临时立法会，二者各有利弊。

根据《基本法》第69条，香港立法会除第一届任期为2年外，议员每届任期4年。谭耀宗表示，可考虑经人大常委会讨论后作出具有法律效力的《决定》，将现任立法会延任一年，但无需对基本法作出修改或进行人大释法，而只是应对一次偶然的紧急特殊情况。

据港媒报道，香港特区行政长官林郑月娥早前表示，她个人认为最务实做法是延续现届立法会一年。北京航空航天大学法学院副教授田飞龙亦支持该方案，他对《环球时报》表示，现届立法会延任一年，在成本最低之余，还可保持立法会整体运作。

不过，全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，成立临时立法会也有可能，程序不复杂，且很快能做到，只需要人大常委会作决定，然后授权临时立法会行使立法会的权力和职能即可。他对《环球时报》表示，1997年之前，因中英无法就立法机关过渡达成“直通车”方案，北京曾自行成立临时立法会。……