军队院校文职教员队伍现状及对策建议

李荫 牛妍懿 梁小蕊 柳叶

摘  要 对2017年新的《中国人民解放军文职人员条例》颁布实施以后军队院校文职教员队伍现状进行汇总，并针对存在的问题和不足提出对策建议。

关键词 军队院校;文职教员;条例

中图分类号：E251.3    文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2020）20-0028-02

Abstract This paper summarizes the current situation of the civilianteaching staff in military colleges and universities after the promul-gation and implementation of the new Civil Service regulations of the Chinese peoples Liberation Army in 2017， and puts forward some countermeasures and suggestions for the existing problems and shortcomings.

Key words military colleges and universities; civilian teaching staff;regulations

1 前言

《中国人民解放军文职人员条例》（以下简称《条例》）于2005年由国务院同中央军委共同颁布，对于加强我国军队建设具有重要意义，提高了军队战斗力，凝聚了人心，充分发挥出军队文职人员的作用。但是随着时代变迁、社会进步，该条例的内容已经不能适应军队的发展现状，文职教员队伍建设面临一系列需要解决的矛盾和问题。

2017年，新的《中国人民解放军文职人员条例》颁布并实施（以下简称新《条例》）。新《条例》是习近平强军思想的贯彻落实，也是军队在进行研究后取得的创新与突破，对于促进军队健康发展具有重要意义。新《条例》坚持以军事需求为主导，遵循现代人力资源开发管理规律和人力资源市场规律，从准入、培训、考核、使用、管理、退出等方面系统重塑文职人员政策体系，提高文职人员队伍管理的科学化、标准化水平。

新《条例》的颁布实施，解决了一系列长期以来困扰文职人员的深层次矛盾。随着军队院校的改革和调整，新的编制体制已经开始运行，文职人员的整体岗位布局也发生很大变化。许多文职人员已经开始担任一些新的职位，独立承担起多项工作，有的人在一些单位成为业务主力甚至部门领导。……