党的十八大以来中国共产党制度治党研究述评

徐建飞 王莹

摘 要：中国共产党制度治党通过构建以党章为主体的规章制度体系，将制度建设融入贯穿党的政治、思想、组织、作风、纪律等各个方面，以此规范权力的运行、营造风清气正的执政环境、净化党内政治生态。党的十八大以来，中国共产党制度治党研究成为学界普遍关注的焦点。学界主要从制度治党的科学内涵、基本特征、理论渊源、生成逻辑、价值意蕴等方面展开分析，论述了制度治党和思想建党、治党制度、全面从严治党之间的逻辑关系，并对制度治党的现实梗阻与实践进路等问题进行了深入探讨。文章详细梳理了近年来国内关于中国共产党制度治党的研究现状，在此基础上分析其存在的不足，展望此命题研究的学术前景，以期深化中国共产党制度治党研究。

关键词：中国共产党;制度治党;党的建设;全面从严治党

中图分类号：D262.6    文献标识码：A    文章编号：1004-1494（2020）03-0026-09

制度治党是国家治理的前提和基础，也是政党治理的重要方式。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“从严治党靠教育，也靠制度。”[1]明确提出了制度治党的思想。紧接着党的十八届四中全会指出党纪党规要严于法律，党员干部需遵循法律法规，以高标准严格要求党员，进一步突出了制度治党在从严治党中的重要性。党的十九大报告要求把党的制度建设贯穿于党的政治、思想、组织、作风、紀律等各个方面。“制度治党”通过构建以党章为主体的规章制度体系，将制度因素融入各项建设之中，以此规范权力的运行、营造风清气正的执政环境、净化党内政治生态。……