以通道促贸易 以贸易聚产业着力破解内蒙古“酒肉穿肠过”困局

司咏梅 张捷

摘  要：“出入境的中欧班列多数都是‘酒肉穿肠过，区位优势还没有转化为开放优势、发展优势，国家向北开放重要桥头堡的作用没有发挥出来。”习近平总书记参加内蒙古代表团审议时一针见血点明内蒙古当前对外开放的迫切难题。而四川自贸区青白江铁路港片区按照“以通道促贸易，以贸易聚产业”的思路，推进体制机制改革创新，加强国际物流大通道、产业功能区建设，促进贸易、投资便利化，产业集聚效应日益凸显。内蒙古有必要学习借鉴青白江铁路港片区的经验和做法，积极发展泛口岸经济、高水平建设产业集聚平台载体，优化营商环境，畅通内外循环，将区位优势转化为开放优势、发展优势。

关键词：青白江铁路港  通道  贸易  产业

习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时指出，从满洲里、二连浩特出入境的中欧班列多数都是“酒肉穿肠过”，区位优势还没有转化为开放优势、发展优势，国家向北开放重要桥头堡的作用还没有发挥出来。在四川自由贸易试验区调研过程中我们了解到，近年来，四川自贸区青白江铁路港片区加强通道建设，以通道促贸易，以贸易聚产业，取得了显著成效，其主要做法对于内蒙古将区位优势转化为开放优势、发展优势，有效破解“酒肉穿肠过”困局具有较强的借鉴作用。

一、青白江铁路港片区“以通道促贸易、以贸易聚产业”的主要做法

青白江铁路港片区（以下简称青白江片区）位于四川省成都市，是我国已经批准设立的自贸试验区中唯一以铁路枢纽为特色的片区。……