新中国成立以来国家审计及其职能的历史演进

杨丹

摘要：国家审计作为政府管理的工具，同时也是管理政府的工具。新中国成立以来，随着我国经济、政治体制改革的不断进行与完善，对政府监管系统的要求也越来越高，国家审计作为一国的免疫系统，在未来必将发挥更加重要的作用。本文采用历史研究方法，将国家审计的发展划分为五个阶段，并对每个阶段国家审计的职能做出分析。是对我国审计事业的评价与肯定。

关键词：国家审计;国家审计职能;历史研究法

中图分类号：F23文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.25.046

0引言

国家审计是指有专门的国家审计机关对我國政府及国企事业单位以及行政机构等的会计信息与资料进行审核、查证的一种经济活动。我国国家审计起源于西周，到宋代出现了审计院，是首次将审计一词用在政府机构的朝代。到清朝，中国古代国家审计体制已经基本健全，采用内外部共同监督的形式来保障审计的顺利进行，后来随着国内社会的动荡变迁与国际时代的不断发展，我国国家审计也被赋予各种特殊的形式与不同的地位，但无论是哪个时期审计的意义与作用，均是当时社会经济、民主、政治环境的反映。长久以来，人们对于国家审计缺少全面系统的认识，理论、现实与实践发展的不对称使得国家审计没有充分发挥其应有的作用。新中国成立以来，我国从成立之初的一穷二白逐步努力过渡到了中国特色社会主义新时代。截至目前，我国进行的政治和经济体制改革均取得了突破性的进展，社会主义各项事业在党中央的正确领导下稳步前进。……