远程办公形态下工作时间认定问题的初步思考

牛骏儒

摘要：随着互联网信息技术的发展，特别是此次新冠肺炎疫情的影响，远程办公逐渐成为全球企业、组织、个 人乃至政府的重要工作模式。但是其所呈现出的电子化、分离化、灵活化的特征，使得建立在传统标准化工作模 式上的劳动法工时保护制度的适用面临困境，存在工作时间认定困难，工时标准无法直接适用等不足，为适应互 联网经济时代下新的劳动用工趋势，应在现有劳动法框架内，明确工作时间的定义和认定标准，完善工时制度的 适用条件，同时运用下位法补充远程办公的规定，从而更好实现远程办公劳动者的权益保障。

关键词：远程办公;工作时间;工时制度;权益保护

中图分类号：D922.5                     文献标识码：A                   文章編号：CN61-1487-（2020）12-0026-03

一、问题的提出

随着互联网的全民普及和信息通讯的便捷化，远程 办公逐渐成为工作模式的新常态，被更多企业组织和个 人所接受。我国虽然没有远程办公劳动者的数据统计， 但相关报告显示国内协同办公市场规模增长迅速，2019 年达到 459 亿元。[1] 移动应用市场的发展为远程办公提 供了较大的技术支持，多数企业借助移动 OA 系统、企业 办公平台、即时通讯系统等在线进行办公和管理，实现任 何办公场所和时间的无缝衔接。携程公司不断探索远程 办公的新模式，开启“远程办公项目”，在多个三四线城 市设立呼叫中心，并允许部分员工在家工作，充分发挥地 方人才优势。在这次新冠肺炎疫情的影响下，为严格落 实防控措施的同时有序促进企业复工，多省市出台相关 政策鼓励企业采取远程办公模式，远程办公也成为高效 首选的替代工作模式。……