海上治安情报搜集与研判方法初探

郭瑞生

【摘要】  海上治安状况形势复杂，海上治安情报搜集在海上管理中发挥重要作用。从海上治安情报的概念和分类入手，分析海上治安情报搜集和研判的原则和方法，以提高海上治安情报搜集研判效能。

【关键词】  海上治安 情报搜集 情报研判

随着我国逐步加快海洋强国建设步伐，海洋在国家经济发展和对外开放中发挥日益重要作用。由于我国海岸线长、点多、面广，海上治安管理面临复杂形势和繁重任务，有效做好海上治安情报搜集和研判，对于维护国家主权、海域安全和群众合法权益起到重要作用。作为一项科学性、实效性很强的工作，海上治安情报搜集和研判，需要多点施策、全力施为，方能取得实际效果。

一、海上治安情报的概念和分类

广义的情报是指在一定领域内，越过空间和时间，传递给特定用户的有价值的信息。海上治安情报是指与海上治安管理有关的基本情况、主要态势、案件线索、敌情动态等有价值的信息。海上治安情报与军事、信息、知识三种主要情报定义不尽相同，在社会功能、视觉角度、工作层面有着自身独特的特点。海上治安情报可分为以下四个方面：

1.海上治安基本情况。长期以来，在海上治安管理工作中积累沉淀下来的渔船、渔船民、岛屿、港（沃）口、海上航线、过往班轮、养殖区、捕捞作业区的数量位置等情况，是开展海上治安管理的基本性、基础性的情报信息。

2.海上治安主要态势。特定时间、特定海域内存在的突出的争抢作业海域、网具纠纷、打架斗殴、故意损毁财物等治安热点问题和海上生产生活群众反映强烈的治安隐患，是开展海上治安集中专项整治的依据性情报信息。……