
我国的古话“民以食为天”、“衣食足而知荣辱”,都充分说明衣食丰足在人类社会中的基础地位。“有土兹有粮”,保证足够而健康的耕地资源,是事关粮食安全、社会稳定和人类生存发展的重大问题。
我国政府高度重视生态文明建设,采取了一系列调整生产生活方式、防治土地退化和荒漠化的政策措施。我们大力加强自然保护,对占国土面积18%的各类自然保护地实施全面保护,在占国土面积26%的草原地区推行禁牧休牧和草畜平衡制度,同时全面停止了天然林商业性采伐;我们大力推进国土绿化和森林经营,保证了森林面积和蓄积量的持续增长;我们对2036万公顷的沙化土地进行了有效治理,为全球绿色增长和荒漠化治理贡献了中国力量;我们不断优化土地利用结构,实行退耕还林还草,发展林草产业,为消除贫困和推动发展做出了贡献。
历经70年的奋战,中国目前已初步遏制了荒漠化扩展,呈现出荒漠化和沙化面积连续3个监测期“双缩减”、荒漠化和沙化程度“双减轻”、沙区植被状况和固碳能力“双提高”、区域风蚀状况和风沙天气“双下降”的重要变化。与2000 年相比,全国森林覆盖率由16.55% 提高至22.96%,荒漠化土地由年均扩展1.04万平方公里转变为年均缩减2424平方公里,糧食总产量自2003年以来实现十二连增,天然草原鲜草总产量从2011年的10亿吨增加到10.9亿吨,干鲜果品产量由2006年的9000多万吨增加到1.6亿吨。中国率先实现了荒漠化土地零增长的目标,为维护土地健康、改善生态环境、保证粮食安全,促进经济社会发展作出了积极贡献。……