塑造可持续发展动能：OECD新技能战略的动因、框架及启示

刘颖

摘 要 产业数字化、全球化新发展、移民潮和人口老龄化等多元因素为OECD成员国带来了新的发展挑战。为实现可持续发展动能的塑造与全球竞争力的提升，OECD以基于全生命历程的相关技能培养、在工作与生活中充分有效利用技能以及强化技能体系治理为框架，构建了旨在帮助成员国塑造未来产业发展所需技能体系的新技能战略。而职业教育与培训作为技能培育与供给的重要途径，OECD新技能战略为我国职业教育现代化提供了启示：以跨界、整合引领职业教育理念革新，以完满性、可持续性、对称性促进职业教育目标更新，以现代治理机制保障职业教育质量提升与优化。

关键词 OECD;新技能战略;职业教育与培训;现代化;现代治理体系;可持续发展

中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2020）19-0066-07

技术的颠覆式创新在全球范围内掀起第四次工业革命发展浪潮，且因人工智能、大数据等新兴技术发展新模式、新样态与新趋势的逐渐显现，对于产业发展、工作世界特征、劳动力市场需求等诸多方面均带来深刻影响。而技能无论其对于国家还是个体而言，都在日益复杂、快速变化的世界中扮演着塑造可持续发展动能、形成持续竞争力的关键角色。个体产业发展所需技能的具备、终身学习的保持以及在工作和社会中最大程度发挥技能的价值是一个国家享有更高生产效能、更高创新能力和更高社会信任度的重要条件，更是人民生活质量得以改善的前提。……