牛雨玲
[摘 要] 乡镇水利站肩负服务群众“最后一公里”的任务,面临着设施条件落后、职能履行不力、队伍素质不高的困境,不能适应当前需求。基于此,本文以河南省济源为例,通过进行基层调研,提出下一步水利建设发展方向,以适应新时期水利和农村改革发展需要。
[关键词] 水利站;调研;乡镇;济源
[中图分类号] TV211 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2020)19-50-2
水利是农村产业的命脉,乡镇水利站是最基层的水利服务机构,是大力实施乡村战略振兴,让農村强农村富农村美的坚强后盾。为了解和掌握乡镇水利站的基本情况,从中发现水利站发展中存在的问题和困难,提出下一步水利站的发展方向,2015年河南省济源水利局历时4个多月,通过大量的走访调查,完成了乡镇水利站的工作调研。
1 济源乡镇水利站的历史变革
改革开放以来,我国明确提出设立农村乡镇水利站,建立健全农村水利服务体制,并规定了乡镇水利站的权属、职责和编制。各乡镇按照要求成立水利队、水利站,基层水利服务体系由此建立。进入2001年后,我国总体上进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段,济源所有乡镇水利站在这一时期均被撤并,水利资产被吞并,撤并后乡镇水利站的职能逐渐被弱化。服务群众最后“一公里”的矛盾日渐显露,田间渠道因无人管理逐渐老化,农田因包产到户,每家每户分得的田地较少且不能组织大范围的修复渠道,最终导致灌溉成为制约农业经济发展的主要因素。……