节能减排项目的绩效审计初探

郑军再

摘 要： 本文对绩效审计进行了简单介绍，同时以垃圾焚烧发电厂为例，对节能减排项目的绩效审计工作展开了探讨。

关键词： 节能减排;垃圾焚烧发电厂;绩效审计

【中图分类号】F239.4     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）13-0296-01

引言：近年来，政府投入了大量的公共资金用于节能减排项目的建设工作，要想让项目发挥出良好的运行效果，则还需要加强对节能减排项目的绩效审计工作，从多角度对项目运行的全过程展开监督、评价。

1 绩效审计概述

我国对于绩效审计的应用起步较晚，直到2012年，国家审计署才对各类审计项目提出了明确的绩效审计要求，而从《宪法》、《审计法》等相关法律来看，绩效审计在我国则可以具体分为公共资金支出审计以及国有企业、国有资产占控股企业（金融机构）的经济效益审计两大类，其中公共资金支出审计还可具体分为人大、政协、各级地方政府部门等行政事业单位的工作经费支出审计;文化、教育、科研等领域的事业单位工作经费支出审计;国家投资建设或政府审计管辖范围内的各种建设项目审计;社会保障基金、农业专项资金等具有特殊用于的专项资金审计;以及国际金融组织和外国政府援助、贷款项目的审计[1]。

2 节能减排项目的绩效审计方法

2.1 绩效审计的效率评价

在不同项目的绩效审计中，审计工作通常会围绕项目的经济性、效率性以及效果性三个角度展开，对于绩效的评价既可以对不同角度进行侧重，也可以选择兼顾三大绩效审计要素来设定绩效评价目标，对于绩效评价目标具体选择还应根据节能减排项目的实际情况以及项目的不同环节而定。……