“新基建”中新能源汽车充电桩建设重在创新发展与优化布局

张厚明

近年来，伴随着新能源汽车产业发展的持续向好，作为新型城市交通基础设施和新能源汽车推广应用基本保障的充电桩，正成为制约新能源汽车产业发展的一个瓶颈。当前，加快充电桩建设将显著对冲新冠肺炎疫情影响，对稳投资、稳增长有着重要作用，并将助推新能源汽车产业进一步做大做强。

国内充电桩行业存在的突出问题

充电桩建设严重滞后。截至2019年底，我国纯电动汽车保有量为310万辆，同期的公共充电桩保有量约52万个，车桩比为3.5∶1（含私人充电桩）。2015年印发的《电动汽车充电基础设施发展指南（2015—2020）》中规划的建设目标表明，到2020年，新增集中式充换电站将超过1.2万座，建成分散式充电桩超过480万个，规划车桩比基本达到1∶1。就目前情况来看，与规划目标仍存在较大差距，新能源汽车充电桩在总量方面仍有较大的增长空间。据预测，我国2030年纯电动汽车保有量将达到6480万辆。根据车桩比1∶1的建设目标，未来十年，我国充电桩缺口将达到6000多万个。

充电桩地域分布不均衡。从地域分布看，公共充电桩主要集中在东部发达地区。2019年，广东省、江苏省、北京市和上海市公共充电桩数量分别为6.28万个、6.05万个、5.91万个和5.51万个，上述四地公共充电桩合计占到全国总量的46%;公共充电桩总数排名前10位地区分布的充电桩数量累计占比达74%。从运营企业看，行业集中度较高。2019年，充电桩运营数量超过1万个的运营商共8家，其充电桩运营数量为46.57万个，占比高达90%。其中，特来电、星星充电和国家电网为前三大充电运营商，共拥有35.63万个充电桩，占比达69%。……