新时代背景下探索建立高校统战工作新途径

摘 要：高校统战工作是高校党建工作的重要内容。新时代，面临新的形势，高校要做好新时代高校统战工作，只有努力探索出一条符合新时代特征的高校统战工作道路。文章梳理了自改革开放以来，高校统战工作的发展历程，认真总结出高校统战工作的优良经验，努力探索具有新时代符合各高校实际的高校统战工作的经验。

关键词：高校;统战工作;途径

我党历来重视统战工作。高校统战工作是我党统战工作的重要组成部分。高校统战工作极大调动了高校知识分子参与国家建设的热情，在科研攻关，社会服务及文化传承等方面发挥了极大作用。习近平总书记2015年在中央统战工作会议上指出：“党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作”。这一论断同时也高度概括出了统一战线工作的本质内涵，即党同非党知识分子在爱国基础上共同合作，推动社会发展的关系。进入新时代，高校的爱国统一战线又有了新的发展和特点。

一、新时代高校统战工作的新特点

新的时代，社会、生活等方方面面都发生了巨大变化，新兴事物、新技术、新媒体等新的技术和科技手段层出不穷，面对新时代特征，高校统战工作也必须要符合新时代的特征。习近平总书记指出：“当今世界，科技进步日新月异，互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式，深刻展示了世界发展的前景。”

（一）技术创新促使高校统战手段进步

时代性是的大环境，高校统战工作也必须适应这个大环境。为推动互联网应用从普通消费领域拓展到生产研发领域，同时不断增强国家产业发展能力和发展水平，增强各行业、各产业创新能力，以便形成国家经济社会发展新优势和新动能，国务院进行了强有力的政策引导，于2015年7月4日，印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。

信息化时代高校统战工作面临信息资源的复杂多样、语言表达的互动多变、传播功能的即时多元等技术和时代特性，它打破了国家，社区和产业之间的界限，让信息可以自由和零成本的肆意交流。信息化的发展要求高校统战工作改变工作思路，建立系统的工作观，充分利用新媒体、新技术，开展多种形式的线上与线下统战工作，紧紧围绕高校教职员工关心的热点，结合新时代中国特色社会主义理论体系开展正面的、积极的舆论引导凝聚教职员工人心，努力为学校发展做贡献。

（二）高校教职员工多元化促使高校统战手段进步

2015年12月，中央统战部、教育部联合制定了《关于进一步加强高等学校统一战线工作的意见》，明确指出：高等学校统战工作的主要对象是民主党派成员;无党派高、中级知识分子;台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞及其眷属、少数民族知识分子;名人遗孀、后裔等。这些高校统战对象中，有相当一批有学术成就高具有较大社会影响力的党外代表人士以及两院院士和学科带头人等。同时伴随着新媒体和自媒体兴起，高校网红教授，意见领袖也成为高校新的一批统战新对象和重点对象。高校作为高級知识分子聚集的地方，这些人普遍具有较高的知识文化素养，较高的学历以及宽广的学术和前沿思维，导致他们思维活跃、价值多元。高校统战工作的大基础还是爱国，爱国的前提首先是爱校，爱学生，爱教育事业，这是高校统一战线工作要积极引导的方向。高级知识分子丰富的人脉和宽广的见识既是高校统战工作的优势，也是高校统战工作面临的难点。伴随着高校规模的不断扩大，少数民族师生、信教学生以及非党员师生的比例不断提高，他们也日益成为新时代高校统战的主要对象和重要工作。

二、高校统战工作40年来取得经验

党的十一届三中全会以后，统一战线逐渐恢复，渐渐成为我国社会主义事业的建设者和爱国者的最广泛的联盟。党的十二大明确指出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的政策方针。党的十七大明确指出：“要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事;鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色社会主义建设。”通过党的统战工作40年的发展，主要经验如下：

（一）高校统战工作始终坚持了党的领导

我党充分发挥了统一战线的优势，紧密团结了党外人士，激发他们积极性和热情，鼓励他们参与到革命和建设中，为党和国家革命、建设贡献力量。新的时代，更要坚持中国共产党的领导，用新的手段、技术来更新和完善的统战工作。历史实践有力地证明，只有坚持中国共产党的领导，不断结合中国实际，紧跟时代发展，统一战线才能发挥最有效的作用，才能不断为我国经济发展和建设贡献力量。因此，坚持和完善中国共产党的领导是统战工作的核心何种要保证，在以前的革命年代是，在现在改革开放和社会主义建设是，在将来的民族复兴实现人民幸福和祖国统一和民族复兴，都必须坚持党对统一战线的领导权。

（二）紧密围绕中心工作服务大局

统一战线始终服务于中心工作，服务于大局是我党统战工作的重要特色。不管是在革命战争年代还是和平建设时期，我党统战工作都紧紧服务于中心工作，服务于大局。在第一次大革命时期的提出“打倒列强，铲除军阀”，抗战时期提出“全民族一致抗日”，解放战争时期提出“人民解放”，到改革开放和社会主义现代化建设新时期提出“以经济建设为中心，建设社会主义现代化国家”，新时代提出“现中华民族的伟大复兴”，这些都是的大局，也是统战工作的重心，党的统战始终围绕党的中心工作，服务党在历史时期的大局。

（三）坚持了实事求是原则

党的统一战线理论和实践，都证明党在不同时期对统战对象都做了不同的区分，也都针对社会矛盾进行了实事求是的有针对性的工作政策，如对待富农阶级的统战政策，从土地革命时期的限制富农发展到抗战时期为了抗战战胜利转变为保存富农等。这种依据不同社会矛盾实事求是制定并执行统战政策，保证了党统战工作始终为大局服务。

三、探索建立新时代高校统战工作

高校四十余年统一战线工作要从巩固党的执政基础，激发高校统战对象积极参与国家建设的高度来重视统一战线的理论。高校承担培养社会主义建设者和接班人的重任，高校的统战工作也必须服务于高校人才培养这一核心工作。高校统一战线工作在必须坚持党的领导，与时俱进，不断贴近教职员工生活和思想还必须要针对时代特征和学校校情，不断提升高校统战工作的实效性。

（一）必须坚持党的领导

领导权问题是统一战线最根本的问题。习近平总书记强调：“要坚持党委统一领导，统战部牵头协调，有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力”。高校统战工作必须在党的领导，认真贯彻落落实好党的教育和培养方针，坚持培养好社会主义的建设者和接班人这一宗旨。在高校党委的领导下，继续团结民族党派，多渠道发挥民族党派参与学校管理和学术发展的积极性，进而推进学校民主政治建设;激发高校民主党派人士参与学校建设和发展的热情，利用民主党派学术影响和社会影响力，不断提高学校服务社会能力，提升学校社会影响力和社会服务能力。立足高校实际，在党委的领导下，创新和完善民族宗教政策，不断团结广大信教教职员工，利用多种形式文化娱乐活动和学术交流活动，积极引导信教教职员工参与到学校建设和发展中。

（二）必须坚持实事求是原则

解放思想、实事求是是中国特色社会主义理论的精髓。改革开放以来统一战线理论创新的过程就是中国共产党人解放思想、实事求是的过程。高校统战工作，也必须要坚持和践行持解放思想、实事求是的原则，针对性时代，从新时代具体情况出发，解决新问题。坚持依靠全校广大师生，为了广大师生的原则，坚持党的群众路线，贯彻一切为了全校，从广大师生中来，到广大师生中去的路线方针。只有真正从高校广大师生的切实需求出发，真正解决广大师生急需的问题，才能真正赢得广大师生的信赖和尊重，发挥广大教职员工在学校发展中的主体地位，才能汲取智慧、汇聚力量，找到学校发展的真正道路，实现高校真正的发展，学术的繁荣。同时才能增强中国共产党在高校管理中的凝聚力、向也力。

（三）建立起科学合理的保障和管理机制。

保障机制即包括传统的经费保障，人员保障还要有沟通机制的保障，尤其是高校在经费和人员保障到位的情况下，建立起党委负责的符合学校实际情况的协调保障机制显得尤为重要。同时，建立起统一战线的管理机制，保障学校统一战线正常顺畅运行。一是建立起顺畅高效的利益诉求通道，事前，事中及事后多征求学校党外人士意见，积极主动邀请参与学校发展规划的讨论，事中和事后多邀请参加监督，激发他们参与学校建设的热情。同时，探索从内部运行效果体系和外部社会影响体系两个维度探索建立高校统一战线工作的评价体系。

（四）提高高校统战工作新技术应用水平

新时代面对如此迅速地信息技术尤其是新技术和新媒介的发展，这就决定了高校统战工作必须面对新的统战工作环境和新的统战工作方式。为了顺利推进高校统战工作以适应新的环境的挑战，这就要求高校统战工作必须有一支掌握最新的媒体和信息技术，熟练甚至精通运用微博、微信等新媒体手段或平台的高校统战工作队伍，以全新的技术手段和数字化时代思维，来推动高校统战工作。首先，要保证这只队伍的政治素養，要有坚定的马克思主义政治立场，能够熟练使用马克思主义来引导和服务广大高校教职员工。其次要熟悉思想政治教育工作，最好具备心理学等知识，善于引导从正面宣传，激发统战对象雄心和工作热情，为学校发现积极出谋划策。最后，具有努力学习的雄心，不断掌握和推广新的宣传工具和载体，全面提升高校统战部门新媒体技术应用和服务的水平。

党的统一战线在我党革命、建设和发展中发挥重要作用，是党三大法宝之一，高校统战工作，坚持党的领导，提高了高校凝聚力，保证了高校办学方向，为培养社会主义建设者和接班人做出了重要贡献。

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作者简介：孙庆刚（1983- ），男，山东泰安人，研究生，讲师，研究方向：高等教育管理、思想政治教育。