内蒙古基层协商民主现状及实践路径研究

摘 要：本文分析了内蒙古基层协商民主现状，提出了，要加强基层协商民主建设可遵循一定路径，划分清楚各级组织的关系，坚持制度化规范化程序化发展，充分发挥好群众的主体作用，使基层协商民主的发展为内蒙古经济社会的发展创造良好的环境和提供充足的动力。

关键词：基层协商民主;路径探索;制度化;程序化：规范化

基层协商民主指的是围绕本地城乡规划、工程项目、征地拆迁以及群众反映强列的民生问题等，组织有关方面开展的协商。党的十九届四中全会提出“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”，基层协商民主是处理新形势下人民内部矛盾有效机制，对于促进社会和谐稳定、形成“共建共治共享”的社会治理体系具有重大的现实意义。

一、内蒙古基层协商民主现状

近几年来，内蒙古在基层协商民主实践层面做了大量地探索和尝试。赤峰市阿鲁科尔沁旗嘎查村级事务实行契约化管理、通辽市开鲁县探索“532”民主决策监督管理机制、包头市青山区推行“群众共商共治”社区协商民主、包头市东河区北梁棚户区改造的“北梁棚改工作法”，以及其它基层街道和乡镇探索的基层社会治理创新模式，贯穿其中的具体办法和方式无不体现出基层协商民主的理念和精神。内蒙古基层协商民主实践模式的共同特点是将影响面广、利益相关者分化、社会争议大、容易激化矛盾的问题引入群众直接参与，从而得出具体的有价值的方案。……