埃及与土耳其在利比亚博弈前景几何

王金岩

4月以来，在土耳其的大力支持下，利比亚民族团结政府扭转颓势，反守为攻，令其对手利“国民军”连失几座重镇。在此情势下，“国民军”重要支持者埃及总统塞西6月20日宣称，当前的事态进展使得埃及在利比亚采取任何行动都具有合法性。多国分析人士认为，塞西的这一表态可被视為埃及向土耳其“宣战”。

利比亚的“代理人战争”

2014年利比亚大选后，国内一直处于两个议会、两个政府并立对峙的局面。国民议会、民族团结政府与支持它的武装力量控制了包括首都的黎波里在内的西部大部分地区;国民代表大会与退役将领哈里发·哈夫塔尔领导的“国民军”联合控制东部、中部地区和南部主要城市以及西部部分城市。双方各有境外势力支持，土耳其、卡塔尔、意大利等国支持西部政府;埃及、阿联酋、沙特、法国等国支持东部力量。因此，利比亚冲突不仅是国内两派的对抗，在某种程度上也是上述国家间的“代理人战争”。

2019年4月，哈夫塔尔率“国民军”向西部政府发起首都争夺战，遭遇顽强抵抗。今年初，土耳其议会通过授权政府向利部署军队的议案，开始实施直接军事干预，导致同情“国民军”的国家也加大了支持力度，利比亚冲突进一步升级。一些大国及利比亚的邻国以各自方式在冲突双方之间进行斡旋，但收效甚微。哈夫塔尔利用意大利、土耳其等国深陷新冠疫情的时机加紧对的黎波里发动进攻，一度推进至距首都中心地带八公里处，并于4月底宣称接管整个国家。……