论地方政府的语言规划与实施

陈棠　张玉秀　王珏

[摘 要]自由贸易区建设不仅需要大量外语人才，还需要有良好的外语环境。营造有利于经济发展的外语环境、提高公民外语能力和水平，政府的语言规划和政策是保障，各级各类教育机构是依托，公民个人发展需要是动力，社区、家庭作用也不能忽视。

[关键词]自由贸易区;外语能力;语言规划;地方政府

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.10.028

在全球化的今天，利用外语解决工作和社会生活中各种涉外事务的能力越来越受青睐。自新中国成立之初起，多个政府文件和数次国家领导人讲话中都提到了我国的外语教育问题，其总体目标是提高全体公民的外语能力，更好地学习国外先进的科学技术。如今，普通公民学习外语不再只是为了“师夷长技以制夷”，更多的是为了加强国际间交流与合作，为了自己事业更成功、生活更多元，甚至随着国力增强而为了更好地传播中华文化。

1海南省全面提升公民外语水平行动方案的提出

随着改革开放的深入，海南已由一个贫穷落后的孤岛华丽轉身，于2009年年底进入建设国际旅游岛的正轨。2018年4月13日，海南又迎来新的发展机遇：习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区;[1]2018年4月14日，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号），明确以现有自由贸易试验区试点内容为主体，结合海南特点，建设中国（海南）自由贸易试验区，实施范围为海南岛全岛。……