“独立王国”为何存在17年

黄孝光

2003年，马兴国未经批准、自行挂牌成立“西马银移民开发区”，在接近2万亩的土地上从事移民业务，接收人口达到了5538人。一个距离省会城市不足20公里的“独立王国”，为何能存在17年之久？

2020年7月1日，在宁夏扫黑除恶专项斗争第5次新闻发布会上，重点介绍了一个案件：2003年，马兴国未经批准、自行挂牌成立“西马银移民开发区”。这是一个位于银川近郊的“独立王国”，马兴国在接近2万亩的土地上从事移民业务，接收人口达到了5538人。“马兴国对外虚假宣传‘西马银移民开发区系西吉县政府成立，鼓動西吉县等地的群众移民到贺兰山农牧场。”银川市政法委书记李永宁在发布会上提道。

这是全国扫黑办挂牌督办的一起案件。今年6月，银川市中级人民法院对马兴国等18个被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案进行了二审宣判。马兴国因组织、领导黑社会性质组织罪、非法转让、倒卖土地使用权罪、寻衅滋事罪、合同诈骗罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪等十项罪，数罪并罚，被判处有期徒刑25年，并处没收个人全部财产。

“自发移民的典范”

西吉县所在的西海固地区山高坡陡，十年九旱，曾被联合国粮食开发署确定为最不适宜人类生存的地区之一。但这里却诞生了一个规模堪比乡镇的移民社区。社区的创办者、宁夏固原市西吉县人马兴国将其命名为“西马银”。

据马兴国的同乡回忆，马兴国是上世纪80年代西吉县仅有的4个万元户之一。1994年他向自治区农垦局贺兰山农牧场租赁了600亩土地种玉米，从而走上商业移民之路。……