白海娟
摘 要:帮困扶助是社区矫正的主要任务之一,对于社区矫正对象顺利回归社会非常重要。从纵向看,帮困扶助的内容依照其重要性和迫切程度可以分为基础型、完善自我型、进阶型三个梯度,是社区矫正对象真正回归社会、健康发展的梯度。从横向看,社区矫正帮扶的内容涵盖临时救助、基本权利保障与维护、修复社会联结、技能培训和就业帮扶、创业扶持等五个维度。
关键词:社区矫正;帮扶;内容
一、基础型帮扶
基础型帮扶是指为了解决社区矫正对象最基本的生存、生活问题而提供的帮困扶助措施,使社区矫正对象享有作为人的最基本权利和尊严。这类帮扶的内容主要包括帮助社区矫正对象有食物、有住处、身体基本健康、基本人权免遭损害。这是社区矫正帮扶中的第一梯度,也是最基本的帮扶。主要包含临时救助和基本权利保障与维护两方面内容。
(一)临时救助
临时救助主要是紧急情况下或过度阶段的金钱、实物救助以及食宿救助。对于突遭变故和假释但无家可归、无亲可投、无生活来源的社区矫正对象,社区矫正执行机构应上报社区矫正机构,发给其满足基本生活所需的救助金或者实物,提供过渡性居所,仍不能解决困难的,应当提供转介服务,协助申请慈善救济、发动募捐等。
救助金的来源应当有两处,一处是司法行政机关为社区矫正拨付的专项经费中,应保留必要的金额作为社区矫正对象的紧急救助或过渡性救助资金。……