赵再学 李元胜 杨中尉
阳光是最好的防腐剂,公开是最好的监督。近日,青岛市黄岛区人大常委会监督区政府按照预算法要求,将区本级预算和各部门预算全部在政府网站公开,向人大代表和全区人民提供了一本公开、透亮的“明白账”。
模块化公开,便于查阅。区本级预算和部门预算按照表格的形式公开,包括部门预算收支、三公经费等19项内容。公开的表格按照模块化的方式,采取“9+3”的形式,包括9张部门预算表格和2020年度部门专项资金计划表、绩效目标批复表、政府采购预算表,预算公开的内容易查询、好阅读、便理解。
全口徑公开,不掖不藏。除涉密信息和涉密单位外,81个一级预算单位都汇总公开本部门预算和“三公”经费预算,区级支出公开到功能分类项级科目,基本支出公开到经济分类款级科目,公开的内容包括部门单位职责、机构设置情况、部门预算表和预算收支增减变化、机关运行经费安排以及政府采购等情况。
说明性公开,释疑解惑。公开经区人代会审查批准的2020年度预算工作报告,对机关运行经费和政府采购预算等重要事项情况进行解释和说明。对部门国有资产及其占用情况进行详细说明,包括公开房屋及建筑物、公务用车辆、价值100万元以上大型设备等。对财政拨款收入、项目支出、“三公”经费等16个专业名词进行了详细解释,让代表和群众“找得到、看得懂、能监督”。
立体化公开,突出重点。加强预算绩效公开,重点强化资金绩效信息的完整度,包括纳入绩效目标管理的预算项目、数量、金额和绩效目标,向社会公众直观地展示部门预算绩效情况。……