影响鹤岗市人才发展环境的制约因素分析

黄兴娟

摘要：人才是经济社会发展最重要的资源，是一个地区综合发展实力和竞争力的决定性因素，也是影响鹤岗市转型发展的制约因素，尽管我市出台了一系列吸引人才的相關政策，但与发达地区先比较，与省内其他地市相比较，我市人才发展环境还存在一些问题和不足。

关键词：人才;环境;观念;发展

人才是经济社会发展最重要的资源，是一个地区综合发展实力和竞争力的决定性因素，也是影响鹤岗市转型发展的制约因素，尽管我市出台了一系列吸引人才的相关政策，但我市人才发展环境仍存在诸多制约因素。

一、从经济发展环境来看，经济发展水平落后，人才待遇普遍偏低

经济发展水平落后是造成鹤岗人才发展环境不佳的主要经济根源。鹤岗作为资源型城市，经济发展遇到了瓶颈，龙煤鹤岗矿业公司作为我市国有大型企业，近年来由于受大环境的影响，生产不景气，企业经济效益不好，很多有用人才因减员而离岗，同时作为国有老企业更新不够，设备相对陈旧，机械比较老化，技术含量不高，使人才发挥作用的舞台变小，施展才华的空间交窄，制约了人才自身价值的实现;另外，在经济转型过程中，一些民营中小企业尚未形成规模，导致对人才资金投入不到位，人才发挥作用的载体和领域受到严重限制，这些都是制约人才发展环境原因。

受经济环境的影响，人才待遇偏低，待遇在一定程度上反映了社会对人才辛勤劳动和能力水平的承认，它是稳定人才队伍的最基本条件。……