新家像梦见的一样美
——玉屏自治县探索易地扶贫搬迁后续扶持新路子

付加娣

玉屏自治县不断探索易地扶贫搬迁后续帮扶新路子，把工作重心从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转变，从“以搬为主”向“后续扶持和社会管理”转变，全力服务搬迁群众。

太阳西斜，玉屏自治县平溪街道康华社区易地扶贫搬迁安置点，27个孩子在放学后来到群众服务中心，开展经典诵读，安全知识、思想道德教育……度过充实的、不一样的课后时间。

“孩子放学后来到这里，可以多学点知识，我们也很放心。”社区搬迁群众吴敏说，新家像梦见的一样美。自从搬进新房子，不仅生活环境好了，大人上班、孩子上学都方便了很多，还有贴心的服务，一家人很满意。

整齐划一的小区、宽敞干净的道路，幼儿园、扶贫车间、群众服务中心……玉屏9个易地扶贫搬迁安置点的配套设施一应俱全，全县目前已完成搬迁对象1461户6207人。完成搬迁后，如何把工作重心迅速从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转变，从“以搬为主”向“后续扶持和社会管理”转变？玉屏自治县不断探索后续扶持新路子。

从旧土瓦房到精美新居

走进玉屏自治县田坪镇杨柳新区，一片精美建筑格外醒目，别墅式的小洋楼、干净的街道、舒适的环境，让人心旷神怡，这里是搬迁群众的新家园。

石三妹从家门口到儿子所在的学校，再从学校回家，花的时间总共不到半个小时。“真是方便多了，孩子上学近，我上班近，老人看病也近，政府想得很周到。”石三妹感慨地说。

和石三妹一样，居住在新店镇丙溪村云起小镇的搬迁群众付功树和妻子龙江逢人就夸党的政策好：“感恩共产党，让我们搬出了山窝窝，住上了新房子，过上了好日子。”在云起小镇，他家住的是三层小洋楼，有独立的客厅、餐厅、厨房，窗明几净，柏油路直通家门口。

付功树一家原来居住的丙溪村芭蕉坪组，是村里最远的一个村民组。下雨是付功树害怕了大半辈子的事，没搬出来之前，一看到要下大雨了，作为村民组组长的他便拿上手锣，从组头敲到组尾，提醒每一户人家出门躲雨，避免遇到塌方。

为从根本上解决深山地区贫困群众“脱贫—返贫—脱贫”的“转圈圈”问题，2016年，玉屏易地扶贫搬迁工程启动，2017年12月，为解决芭蕉坪组群众的住房隐患问题，全组人搬出了世代居住的大山，住进云起小镇。

为了更好地服务搬迁群众，云起小镇配套建设了便民服务中心和幼儿园。而杨柳新区易地扶贫搬迁安置点还在此基础上，配套建设了玉屏第二人民医院、九阳广场、乡愁馆等便民设施，同时简化转学办理手续，解决了搬迁群众子女的就学问题，有效提高了搬迁群众的生活质量。

据了解，玉屏自治县9个扶贫安置点设立了8个易地扶贫搬迁扶贫服务中心。为帮助搬迁群众早日适应新身份，在搬迁点每栋楼安排一名楼栋长，做好扶贫后续精准服务，实行一周一走访、一月一更新，确保易地扶贫搬迁贫困劳动力出现一人、登记一人、帮扶一人。

从地里刨食到就业谋生

“我们身体好着呢，扫地不是问题，也想报名……”两位老太太走进玉屏平溪街道康华社区易地扶贫搬迁安置点服务中心，各自从衣兜里掏出身份证，递到就业登记柜台上。

“目前共提供22个岗位，但报名人数远超过岗位所需。”康华社区服务中心工作人员介绍，保洁员属公益岗位，主要为无一技之长的中老年搬迁群众解决生计问题。虽然工资不高，但工作相对自由轻松，大家纷纷抢着报名。

2018年5月，文愿然一家从新店镇朝阳村文家组搬迁到康华社区。由于右脚残疾，在找工作方面受到限制，他一直担忧住进新房子后一家人无生活来源。

康华社区工作人员了解到文愿然家的情况后，便为其推荐了公益性岗位，在社区里做保洁员。

“我是残疾人，在外面很难找到合适的工作，只能在家种地，维持生活很艰难，没想到搬到这里不仅住上了新房子，还找到了工作。”上岗后的文愿然，对今后的生活充满希望。

在社区的东亿电气扶贫车间里，工人们正忙着进行打火机配套亮灯部分的组装，文愿然的儿子文胜塘也是其中一员。文胜塘也是一名残疾人，一直待在家里的他在社区工作人员的安排下，到社区“微工厂”就近就业。“从没想过自己还能挣钱，真的太感谢了。”说起现在的工作，文胜塘激动地说。

“国家政策好，把厂建到安置点附近。在厂里上班后，自己想买什么都有钱买，能减轻子女的负担。”60岁的姚茂莲是扶贫车间的一名组装工人，她将表妹也介绍到车间上班。

东亿电气扶贫车间主管黄端兵介绍：“车间负责制作打火机配套亮灯部分，每天产量可达25万只，为200多名搬迁群众提供就业岗位。今年公司出口订单在不断增加，将为搬迁群众创造更多的就业岗位。”

为确保搬迁群众“稳得住”，玉屏自治县利用易地扶贫搬迁安置点人员居住集中的优势，引进微小企业为搬迁群众创造就业平台。目前，全县安置点共有4个扶贫车间，后期将根据每个安置点的人口规模继续组织引进企业入驻，帮助搬迁户实现就业。

傍晚的康华社区，下班后的搬迁群众三两成群，踏着夕阳，在欢声笑语中，走向新家……

从搬进新房到融入生活

“搬出来后，生活发生了翻天覆地的变化，但离开了赖以生存的土地，心里面总觉得有些不踏实。”付功树说。

为帮助搬迁群众迅速实现“安得下来、融得进去、和谐发展”，今年4月30日，丙溪村云起小镇的“微菜园”在短时间内走完全部程序，顺利落地。村活动室旁的近11亩土地被划分为每块约65平方米的119块“微菜园”，满足小镇内有耕作需求的家庭。

“我们以实施‘新市民·追梦桥’工程为契机，以居民的实际需求出发，立足既有资源规划设置‘微菜园’，促进搬迁群众更好更快地融入新家园、新生活。”丙溪村村党支部书记夏文标说。

“以前去老家种菜，来回要花差不多一个小时。现在有了‘微菜园’，在家门口就可以种菜，方便得很。”虽然只有一分地，但付功树夫妇已经很满足。

为帮助搬迁群众衔接好从“农民”到“新市民”身份的转换，玉屏自治县严格按照贵州省委、铜仁市委关于“新市民·追梦桥”工程的决策部署，聚焦群众所急所需所求，迅速行动、精心部署、多点发力，搭“五桥”、建“五家”，纵深推进易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，全力服务安置点职工、青年、妇女儿童等，将服务触角延伸至所有搬迁家庭。

在云起小镇的9号菜园里，搬迁户杨银凤刚刚平整好土地，四边的石头、杂草都清理得干干净净。再等一次雨水，她就打算下种，一半种黄豆，一半种地瓜。“分得的菜园一年四季都可以种，跟住在老家一样，能吃上新鲜蔬菜，现在算是把心安下来了。”杨银凤高兴地说。

清晨或傍晚，菜园里尽是查看庄稼长势的身影。他们期待着，花开瓜熟，菜香满园。

玉屏自治县平溪街道康华社区易地扶贫搬迁安置点，孩子们聚在一起看书。（胡攀学 摄）