论疫情冲击下的交通基础设施有效投融资

贾康

【摘要】当前， 由于多种因素的叠加影响， 我国经济呈下行状态， 但是长期向好的基本趋势未变， 而且中央提出了扩大内需的一揽子刺激方案来推动经济升温， 其中的重要组成部分就是充分注重有效投融资。 将有效投融资与交通基础设施建设相结合进行讨论，总结出四个规律性认识：完善交通基础设施建设是首选的致富切入点; 路网具有准公共产品性质， 西部欠发达地区的路网建设具有正外部性; 交通基础设施建设要合理地超前投资; 规划先行， 多规合一。 在此基础上， 提出应建立交通基础设施“使用者付费”阳光化管理机制。

【关键词】有效投融资;扩大内需;机制创新;交通基础设施

【中图分类号】F283;F512.3      【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994（2020）15-0003-6

2020年初新冠肺炎疫情突发， 对经济和社会生活形成了严重冲击。 我国做出快速反应与积极应对， 在基本控制住本土疫情之后， 于防止境外输入病例和疫情反弹的同时扩大内需， 出台了一系列重要措施， 形成“组合拳”。 其中， 扩大有效投融资是值得进一步认识、重视和掌握的关键问题之一。 本文在经济下行的背景因素分析和对“有效投融资”重要性认识的基础上， 讨论交通基础设施建设的相关要领与优化配套问题。

一、疫情冲击使中国经济下行的三个递起背景因素叠加， 但长期向好基本趋势未变

1. 与疫情冲击相关的三个递起而叠加的背景因素。 疫情对于我国经济社会发展造成的不利影响， 客观上是与之前已有的相关背景因素结合在一起形成的叠加效应。……