“四化同步”推动城乡基层治理走深走实

涂芳霖

今年，德阳市认真贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神，围绕构建“一核五治”城乡基层治理体系的实施路径，着力在实体化运行、项目化统筹、系统化推进、多元化参与等方面下功夫，推动城乡基层治理制度创新和能力建设干在实处、走在前列。

实体化运行，建立高效运转机制

建立完善领导机制和推进机制，构建务实高效的工作推进模式，确保党建引领城乡基层治理有强劲抓手和持久动力。

实体化运行。成立市委书记任主任的市委城乡基层委员会，设立办公室及8个工作小组。实体化建立市基层治理促进中心，配备编制20名，设置4个科室，承担市委基层治理办日常工作。督促指导县（市、区）同步籌建专门的工作机构，增编50余个，形成上下贯通、实体推进的工作格局。

科学谋划部署。科学制订《分工方案》，细化明确加强党的全面领导、理顺管理体制机制等7个方面141项重点任务，拟制《2020年工作总体安排》，部署确定建立健全村级集体经济组织运行机制、推广物业党建联建模式等年度重点任务，明确了责任人、工作举措与完成时限，清晰界定各部门职责界限，最大限度整合资源形成合力。

完善推进机制。督促各工作组形成年度工作计划与3年中长期规划，分年度、分阶段建立工作台账和责任清单，实行每月一例会、季度办公会、半年委员会会议制度，严格按照每月报进度、每季度一调度、半年一小结的方式推动各项任务落地落实。……