普安：党建扶贫增发展动能

贵州日报当代融媒体记者/安通

普安县2020年3月成功退出贫困县序列后，继续压紧压实帮扶单位责任，制定《普安县党建扶贫巩固提升脱贫成果行动方案》，保持驻村帮扶队伍稳定，确保原有驻村队伍不撤、攻坚力量不减。同时，紧紧围绕剩余贫困人口全部脱贫、监测户不返贫、边缘户不致贫等工作目标，全面推进各项工作落实。

近年来，普安县坚持党建引领，牢牢牵住基层组织建设“牛鼻子”，全面夯实基层党组织基础，不断激发基层组织和一线干部内生动力，激活了党建“一池春水”。

如今，一曲曲脱贫攻坚的奋进之歌，正在“中国古茶树之乡”的青山绿水间持续奏响。

夯阵地 强堡垒

6月23日上午，走进普安县茶源街道联盟村，村里新建的党员活动室在阳光的照耀下显得格外庄重。

几年前，这里是另一番景象。“以前老活动室很小很旧，挤得很!”已经当了12年联盟村党支部书记的潘时国回忆说。

2018年，为了改善村级办公及驻村条件，联盟村按照“一旗一徽一廊一栏一室”五个一的建设标准，对党员活动室进行了改造升级。

“改建后的党员活动室办公条件和环境都大大改善了，这也让我们驻村干部开展帮扶工作有了阵地基础。”贵州日报当代融媒体集团派驻联盟村第一书记叶战捷说。

“2018年以来，我们整合各类资金5000余万元对全县村（社区）党员活动室进行了全覆盖建设。”普安县委组织部副部长刘阔介绍，目前全县所有村级党员活动阵地建筑面积均达200平方米以上。

在各村党员活动室建设中，普安县充分考虑脱贫攻坚和长远发展需要，结合小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室等“五小功能”规划设计，总体上坚持功能优化、严肃大方和突出政治功能、党建元素的原则，由各乡镇（街道）结合民族特色、地域特点自主选择建设样式，不搞“一刀切”。

同时，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，规范党徽、党旗悬挂，完善党的组织制度、管理制度上墙，切实把村组织活动场所建设成庄严庄重、功能齐全的综合型服务中心。

不仅如此，为了能让村干部沉下心来加油干，普安县还建立了村干部报酬持续增长机制，以乡镇（街道）为单位，按20%的比例确定“优秀”名额，年度考核优秀的，次年月报酬增加200元，考核合格的，月报酬增加100元。目前，村干部月报酬最低为2200元、最高达2800元，且逐年递增。

由于阵地建设和激励机制的不断完善，普安县村干部干事创业激情得到进一步激发。同时，村干部这个岗位逐渐受到一些能人青睐，一些有头脑有想法有干劲的人走上了村干部的岗位。

抓产业 促脱贫

仲夏时节，走进普安县地瓜镇屯上村乌龙山茶叶基地，2018年10月从浙江省安吉县黄杜村落户这里的1500亩“白叶一号”茶苗已长成一棵棵绿油油的小茶树，让整座大山绿意盎然，充满生机。

“以前这里到处都是放牛羊的荒山，多亏了李书记带领我们发展种茶业，让我们这里不仅变成了绿水青山，更成了脱贫致富的金山银山！”今年45岁的张梅，是屯上村核桃寨组人，她一边在基地里忙活一边笑着对记者说。

普安县茶源街道村民在茶山采摘茶叶。（贵州日报当代融媒体记者/左国辉 摄）

张梅口中的李书记，正是屯上村党支部书记李贺成。自2013年担任村党支部书记以来，李贺成始终坚持党建引领脱贫攻坚，把党支部建在扶贫产业链上，带领村民通过发展茶产业等实现脱贫致富。

如今，乌龙山茶叶基地不仅带动贫困户862户2577人实现了增收，更为普安县的传统茶产业擦亮了品牌。而李贺成只是普安县众多抓产业发展带动村民脱贫致富的党员干部之一。

近年来，为了按时高质量打赢脱贫攻坚战，普安全面落实“尽锐出战、务求精准”和“五级书记抓扶贫”的要求，实行县委书记、县长双指挥长制，成立6个工作组、21个专班，在12个乡镇（街道）设一线指挥部，组建92个村级前沿攻坚队和1450个网格，7442名干部结对帮扶建档立卡贫困户，并持续选优配强第一书记44人、驻村干部1863人，冲锋在前，向贫穷亮剑。

一个党员一面旗，冲在一线为引领。2020年3月，普安县成功退出贫困县序列。出列后，普安继续压紧压实帮扶单位责任，制定《普安县党建扶贫巩固提升脱贫成果行动方案》，保持驻村帮扶队伍稳定，确保原有驻村队伍不撤、攻坚力量不减。同时，紧紧围绕剩余贫困人口全部脱贫、监测户不返贫、边缘户不致贫等工作目标，全面推进各项工作落实。

抗疫情 稳就业

就业是最大的民生。近年来，普安县通过“一红一白”主导产业就近吸纳贫困劳动力就业、开发公共服务就业岗位安置就业、建成就业扶贫车间以及培训提升劳动者技能等方式，实现有劳动力贫困家庭1人以上就业。

今年，在脱贫攻坚啃“硬骨头”的关键时刻，新冠肺炎疫情凶猛袭来。

茶源街道的搬迁户余思学由于受疫情影响，没能及时外出务工，但家门口的万亩茶山却成了他就近务工的好去处，不仅收入稳定，还能照顾小孩。

面对疫情，普安多措并举，充分发挥村级劳务合作组织、“带头能人”等作用，鼓励群众发展产业，鼓励党员带头创建农村合作社，让更多人就近就地就业。

同时，为了将疫情影响降到最低，在贵州疫情防控形势出现积极变化后，普安精准对接省外用工需求，千方百计做好劳动力返岗就业，保证群众稳定就业增收。

“全靠政府组织的‘返岗直通车’，要不然，还不晓得好久才能外出务工呢。”早在今年2月28日，地瓜镇木卡村建档立卡贫困户沈光胜夫妇便已回到宁波，在老东家港华纸品公司上班了。和他们一批到的还有其余400人，共乘坐16辆大巴车。

今年来，普安县充分发挥党组织战斗堡垒作用，按照“一对一”“点对点”要求，在设立93个村级就业宣传服务点的基础上，又在就业工作薄弱的村民小组组建了党小组42个，18名第一书记、72名驻村干部（网格员）、184名结对帮扶干部和36名就业指导员下沉党小组集中攻坚；分类制定就业全覆盖工作队伍任务清单，落实“1+N”党员干部联系包保机制，认真做好就业服务和稳岗就业工作。目前，全县通过党小组促进就业6522人，其中，县内就近就地就业3164人，省内县外612人，省外2746人。

不忘初心战贫困，古茶之乡奔小康。在普安1453平方公里的土地上，35万干部群众正满怀信心，一鼓作气，坚决撕下千百年来的贫困标签。