电力企业财务风险内部控制问题与对策研究

万蒙

摘要：本文对企业财务风险的类型进行了简要介绍，然后对电力企业财务风险发生的主要因素进行了分析和总结，最后提出了加强财务风险内部控制的一些措施。

关键词：电力企业;财务风险;内部控制;问题与对策

随着市场环境逐渐发生转变，企业的运营环境也有所转变，市场竞争压力逐渐增加，给企业的财务工作带来了显著的挑战，如何保证资金安全是企业在深入发展过程中必须要面对的问题之一。而内控思想是一种全新的战略思想，在控制财务风险方面具有重要作用和价值。因此，企业需要端正对内控的思想态度，并针对内部所存在的风险情况提出相关的解决措施，构建良好的财务环境，提高企业的整体运营实力和发展水平。

一、企业财务风险与内部控制概述

（一）财务风险。财务风险是企业在内部运营环境中比较常见的一种风险类型，具體指在针对企业内部资金进行管理的过程中，因为思想和具体操作行为不规范而诱发的一系列风险。因为财务工作在环境方面相对比较复杂，所涉及的工作类型也比较多样，所以在风险的呈现上也具有一定的复杂性，风险体系具有较强的综合性特征。通常情况下，财务风险具体包含筹资、投资、经营、资金链、应收款等各个环节的风险要素。一旦出现某一种或者多种风险，就会给企业内部的财务环境造成一定的威胁，不仅会阻碍企业内部业务的顺利开展，甚至还会在一定程度上给企业的稳定运营造成不利影响。因此，企业需要高度重视风险管理，并在内控思想的支撑下，对相关的管理工作体系进行优化和完善。

（二）内部控制。所谓财务内部控制，是指企业通过对财务活动进行内部约束、规范及评价等管理行为，确保实现预期的财务管理目标。企业财务内部控制涉及多方面内容，但主要目标可以归纳为保障企业资金安全、财务报告信息准确性和企业市场经营活动的合法性等方面。财务风险主要指企业资金运转中潜在的不确定因子，这些风险因子会对企业资金周转安全造成严重影响。一般情况下，财务风险会对企业经营目标实现及未来发展战略形成十分深远的负面影响，严重时可危及企业的生存，因此企业需要最大程度上对财务风险进行科学规避。

二、电力企业财务内部控制与风险防范工作面临的困境

（一）企业财务内部控制意识薄弱。目前，虽然我国电力企业数量和规模上都取得了明显进步，但在部分电力企业管理理念上并未得到发展和提升。许多企业仍以传统的管理理念开展财务管理工作，欠缺财务内部控制意识，将企业管理重心偏向于生产经营和市场开发，忽视了财务管理与内部控制工作的重要作用。财务内部控制意识薄弱会加市场运营过程中财务风险的发生概率，进而给企业财务及资金安全带来极大的危害。

（二）财务内部控制制度尚未完善。企业管理者受管理理念的制约，并不重视财务内部控制制度和风险防范体系的构建，由此给财务管理工作带来严重掣肘。一方面，企业财务内部控制制度不健全，特别是管理岗位和职责界定模糊，造成许多管理工作流于形式，降低了财务内部控制工作的质量和效率。另一方面，企业财务风险防范评估机制不科学，无法对潜在的财务风险进行准确识别和发现，从而丧失政策调整和规避风险的最佳时机，给企业带来沉重的经济损失。

三、基于内部控制的电力企业财务风险管理措施

（一）成立独立的内控部门。若想实现财务风险有效管理，企业需要对内控形成正确的认知，全面掌握内控在整个企业环境建设和市场发展中所发挥的支撑作用。之后，企业根据自身的财务风险控制标准，以及未来的发展方向，制定良好的控制目标，本着全面控制的原则规范和制定内控战略方案。同时，企业需要专门成立负责执行内控工作的部门，保持部门的独立性，创新性，招聘或者选拔比较优秀的人员组建成专业性的内控工作小组，对具体的工作职能进行明确和细化，保证职权范围以及具体的分工配置更加科学，从而为内控工作在风险管控领域的有效落实奠定一定的条件基础。此外，高度强调内控部门与财务以及企业内部其他部门之间的有效沟通，就相关的财务信息进行传递与共享，从而为内控工作合理开展提供一定的信息支撑。

（二）加强预算成本风险管控。在企业内部，预算和成本是财务工作的重要内容，同时也是风险多发的重要载体。因此，企业需要合理的贯彻内控理念，重点从以上两个层面加强管控与监督。首先，树立科学、规范的管理意识，建立全过程管控思想观。针对企业业务开展、日常运营、业务拓展等各个方面需要预算或者成本，进行战略性的统筹与分析，并制定出相应的参考方案，为企业领导者规范资金配置，正确做出战略决断提供一定的信息参考。同时，企业需要利用相关的统计方法和工具，对具体的预算或者成本数据进行综合性的分析。通过数据分析判断企业在预算和成本相关数据方面是否存在差异或者偏颇，并以此为依据适当的调整预算方案。合理进行成本管控，从而保证内部资金配置和使用更加合理。

（三）加强财务工作的审计与监督。在企业内部财务部门所发挥的作用尤为突出，同时也在很大程度上影响着内部资金环境的安全，以及决定着资金链是否健全。而财务工作的完成质量也是关乎企业内部风险控制的重要因素。因此，管理者需要本着内控的思想理念，针对具体的财务工作展开全面的审计与监督。构建科学稳定的财务工作环境。通过监督及时发现潜藏在财务工作环境中存在的风险隐患，其中包括人员的操作失误，职业素养低下等诱发的各类风险。并根据企业的管理标准构建完善性的监督体制，针对不合理的操作行为进行一定的处罚处理。同时，定期对财务人员进行内部审计，避免一些工作人员利用职务之便做出挪用公款等不良举措，全面保障企业内部财务环境安全，为企业实现长久发展提供丰富的资金资源储备。

（四1建立更加完善的财务风险预警机制。企业在进行建筑项目工程实际施工的过程之中，面临着各式各样的财务风险，工程建设企业想要降低财务风险的发生几率，应深入研究诱发风险发生的关键性因素，制定科学的财务风险预警机制。工程建设企业可以运用现代化的科学技术，统计企业内部曾经发生的财务风险和其它企业发生的风险，将诱发风险发生的主要原因、风险发生时的征兆、风险发生的主要特征录入到数据分析系统软件之中，建立相应的风险模型或者图表，将其作为风险预警的主要参考依据。工程建设企业在进行风险防控时，若是发现存在资金回笼速度过慢、建设成本支出过高等问题时，应及时采取筹集资金、降低成本支出、明确责任等方式预防财务风险的发生。

（五）加强财务人员的综合素质建设。企业为了从根本上规避财务工作中存在的风险问题，需要从人员储备层面着手加强财务人员的素质培训。首先，就招聘环节进行优化，对财务人员的工作理念、态度，以及战略性的思想认知，和在财务处理工作方面所呈现的专业手段或者技术水平，进行全面性的考核，从而保证所引进的财务人员在各个方面的素质都能够满足内控支撑下的岗位工作要求。同时，企业需要高度重视财务人员的素质培训与职业考核，从而强化工作人员在财务工作中所表现的责任意识，提高工作的专业性。

四、结语

综上所述，内控理念在促进企业财务工作高效发展和稳定落实方面具有重要的支撑作用。因此，电力企业需要在当前严峻的高竞争市场环境下，加强内控思想的深入贯彻，并以此为基准就企业内部在财务工作方面存在的风险进行针对性管理，通过部门成立、成本控制、审计监督、人员储备以及系统更新等多种方法，构建良好的财务系统环境，促进企业在市场环境领域的深远发展。