实施内部承包制，模拟市场化经营矿井

刘波

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）06-119-02

摘 要 在国家推行供给侧结构性改革，强力实施节能减排环保政策，采取集中国内优势产能，完善运输通道等措施，化解过剩产能，稳定国内供需的背景下，煤炭行业不景气，企业经营困难。淮南矿业立足经营现状，系统的分析影响煤炭板块效益的原因，从管理体制机制入手，创新实施矿井承包自主经营和商品煤内部收购管理机制，用矿井承包自主经营的模式，内部模拟市场化运作，通过内部收购将市场压力传递到生产环节，激励矿井生产提质增效，煤炭洗选顺应市场需要，争取集团整体效益更优化。

关键词 市场导向 承包经营 内部收购

一、管理創新实施背景

在淮南矿业集团煤炭生产规模不断扩大的过程中，实施了“五统一”销售模式，将各矿的销售权收回，集团成立并授权市场营销部负责日常销售管理，这项举措对淮南矿业整体大跨步式发展起到了不可估量的推动作用，但这种模式经过近十年的运行，也造成生产与销售的相对脱节，煤炭市场下行时，集团层面倍感市场下行压力，生产矿厂没有明显感受，导致集团战略转型的推进迟缓，矿井重产量轻质量的弊端凸显。

二、矿井经营模拟市场化，施行商品煤内部收购

2016年，淮南矿业打破传统管理方式，创新实施本土矿井自主经营三年承包制度，采用商品煤内部收购机制将市场压力传递到生产矿井。商品煤内部收购，用价格作为杠杆，引导矿井顺应市场需求组织生产，保证产品适销对路，提高销售收入。……