金融支持乡村振兴发展问题探析

何艳太

自党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略以来，国务院、中国人民银行、银保监会等部门纷纷出台措施，支持乡村振兴战略的实施。2018年，人民银行朔州市中心支行与市政府共同印发了《关于建立“三位一体”模式推动乡村振兴战略的实施方案》和《关于朔州金融服务乡村振兴战略的实施意见》，对金融乡村振兴战略提出了具体规划，为金融服务乡村振兴快速发展提供了保障。本文基于朔州金融支持乡村振兴具体实践的背景，剖析其面临的现实问题，为促进金融服务乡村振兴战略提供决策参考。

朔州金融服务乡村振兴的做法与成效

打造完善的农村金融服务体系

不断完善金融机构体制机制改革。朔州农发行立足自身实际，构造了“四位一体”的服务乡村振兴战略体系;农业银行和邮储银行为服务乡村振兴战略，完善内部机制，设立了三农金融服务部;朔州农信社制定了《朔州市农村信用社助力乡村振兴2018～2020年行动规划》，多举措支持乡村振兴战略发展;村镇银行加大科技设备投入，创新服务产品和方式，支农作用逐步提升;保险机构不断向县乡拓展，融资担保机构与银企合作深化，全市逐步形成了集银行、保险、民营金融组织于一体的金融服务格局。

积极延伸农村金融服务。近些年，朔州市县域金融机构服务网点稳步扩增，到2019年末达到245家。其中，150多个金融服务网点覆盖70多个乡镇、1600多个行政村，为乡村振兴战略发展提供了重要的基础服务功能。……