浅析政府补助对上市公司发展的推动影响

贾丽莹

摘 要：政府向企业提供政策及经济性支持，将极大鼓励特定行业、地区或某个领域的发展。改革开放以来，很多上市公司得到了政府的补助，对经济起到了很大的促进作用，是经济发展的重要资源，是区域经济发展的重要的因素，本文就政府补助对上市公司发展的推动影响，做以浅析。

关键词：政府补助;上市公司;发展推动影响

引 言

企业与政府有着密不可分的联系，正如政府想要规范各个公司的行为，维护社会群众的利益;但同时也要遵循市场的规律，给企业提供良好发展空间。环视整个世界的发展历程，我们可以清晰地看到，只有真正通晓了企业和政府之间关系的国家，才能有大的发展。政府补助对上市公司带来经济推动的同时，上市公司则需借力加强自身市场竞争力，促进社会经济共同发展。

一、政府补助对上市公司发展的推动影响浅析背景及意义

（一）背景及政府补助的现状。随着经济加速发展，政府的补助也逐渐加大力度，并呈现不断上涨趋势，这样近乎多倍的上涨不禁让我们产生了关于政府补助方面的思考，很多学者也开始了对其进行分析统计的研究，在2007年也开始有了近70%的上市公司开始得到政府的补助，在各个上市企业的受政府扶持资金的程度也大相径庭，并非所有的公司都是以同一个简单粗略的数字直接进行补助，而是政府有重点的、分项目的依据国家出台政策文件，进行了扶持补助，以支持其地方的主力经济持续稳定发展。

目前我国拥有很多种类的政府补助，比如财政贴息、政策性补贴以及研究开发补贴。在后文的论述中要着重去用到部分特征。从财务角度看，政府补助有收益法和资本法这两大处理方法，在这两大处理方法的基础上，政府补助有着无条件的政府补助以及附加条件的政府补助两大类别，不同类型的政府补助形式和处理模块相辅相成，缺一不可，而无偿性可以说是政府在补助过程中的基本特性，政府不会因为补助，而对企业拥有所有权和经营管理权，而上市企业在将来的时间节点内也不需要偿还，在很多企业因为剥离了政府补助而变成了亏损的业绩，这种财务指标上的变化，很直观的可以看出政府补助对于上市企业的经济影响。

（二）浅析目的及研究意义。政府补助的作用之大，经过如上的介绍已经是不容置疑的，作为一种强力有效的调解方式，让很多市场自身的缺点得以淹没，增强了社会的综合经济情况，并且还能灵活的在各种实际情况下，让各个区域得以成长，这都是显而易见的积极意义。

当然，虽然有着如此多元的能力，也会存在一些有待逐渐完善的问题，诸如，是否在这样的一个政府扶持的作用下，市场资源强度会变得越来越低下，不一定从根本上让各个企业得以成长并且提升实际绩效的政府补助，会不会也让各个企业对此产生依赖，从而不再专心去研发新的科技，制造新的优秀产物，而是仅仅依存着政府补助的资金，发展着并不可持续的投资事业，政府也逐渐将这些考量纳入补助之前的严谨调研中。

（三）浅析思路及创新点。1浅析思路：通过调研大量上市公司的客观数据，将其进行归纳整合，然后利用科学客观比较分析法的同时，在详尽上市公司数据中提取市场内涵，并归结其特点进行实际情况的分析。通过计量分析法，在各项财务报表中提取数字来进行测算分析，结合抽样上市公司市场发展历程分析，最后得出影响程度结果以及可行性启示、结论以供参考。2创新点：在创新方面主要是选取了特定区域的调查研究，很多国内的研究都是会将各个行业或者板块，以及和其他的影响因素进行分类研究，但在特定区域内的经营影响研究，更适宜我国国内的客观状态。新颖的视角在于利用多层面的财务数据分析，这样可以得到更为全面有效的数据支撑。

二、上市公司经营现状与特点

现在社会中融资的结构影响着上市公司的管理结构和市场的发展前景，如何减少融资成本，优化资本结构是上市公司最为关注重要财务问题。然而就上市公司而言，存在着整体质量参差不齐的特点，这其中在很大程度上是由于融资方式的不合理造成的。因此，如何充分利用财务杆杠作用，优化融资结构，促进上市公司的更好发展，这些对上市公司的良好发展有着举足轻重的重要作用。目前国内上市公司存在资产负债率偏低的情况，从内外两方面来看，资本结构现状为多数是依赖于外部筹资，内部筹资的占比显著下降，这显然存在很大的财务压力与风险。

三、浅析的结论与促进路径和启示

（一）浅析的结论。1政府补助对于上市企业的经营绩效呈明显的正相关关系，在普遍意义上讲，政府补助更多的给予上市企业经营绩效不同程度的提高，政府适当给予的补助资金更好的刺激了市场的经营效率，增添了各个公司的运营热情，提高了上市公司的经营绩效效用。2.政府补助以对上市企业的总资产的增长率、可持续的增长率成正向作用。主要依靠这些影响来提升企业的经营绩效，为合理的资金投入结果。3.在政府补助的各项影响因素中，政府补助对于上市企业在偿债能力方面上的影响更加的显著，这一项影响则更是明显。

（二）促进的路径。1.上市企业要多加重视自己的核心价值以及竞争力。只有在核心价值实质上的提升，才能更好的去应用财政补助以及各项的辅助，增强了资金周转的效率，以便减少了不必要的资金浪费。2.增添更多的资金来源，提升融资的效率以及结构，不能单独过度依赖政府财政补助的资金来源。3.制定更为科学的政府补助措施。对于各个行业产业不同的情况，政府补助应更为“因地制宜”地去适当增添各个企业的补助资金，需要的是精准的投入，在发放补助的过程中要有更加科学严谨的审查过程以便把资金发放的效用提升到最大，避免不必要的資金浪费，提高企业进步速度，让各个企业都运有更好的动力进行经营发展。4.增大审计力量。整个社会市场的审计能力提升有助于政府补助资金的运用效率提高，作为监督性能最为全面的政府审计要把各个情况与指标全部考虑到的同时再加入对实际支付、情况的考量。不仅是在提升上市公司的经营效益上，科学合理的运用政府补助资金，而且提高资金使用效率，保护市场的公平性以及运营的稳定性也是至关重要的。

（三）浅析的启示。1.政府补助工作重心面向整体市场，授企业以“鱼竿”。通过政策的改变调整对于企业的补助后，使上市企业更为长远的进行经营效益的增长，对市场就有着更加公平的意义以及使得整个市场更为健康、有序，市场运作高效，减少了不必要的消耗，达成事半功倍的效果。2.经营规模更大的企业，有着更高的政府补助资金程度，这高过了产业本身的种类所带来的政府补助资金程度影响，在领域也遵循着“强者越强”的补助效应，长此以往不利于市场竞争的健康发展，这对于政府关于市场管理的调控是一项颇有价值的启示。3.调整有关上市企业退市的制度。在引进了政府补助后，很多企业都可以在净利润上得到不少的提升，间接造成了非必要的国家资源流失，这项制度的缺陷也容易将市场带入到不稳定、不健康的境地中，这将是政府重点把控的问题之一，也是本文浅析启示的关键价值。

上市企业健康长久发展，需要把政府补助的政策细则以及报表信息明确详细地公示，令投资方能更加清晰地看到公司经营的实际情况，并推动区域性经济提升。政府在加大促进经济发展的推动力度的同时，也将严控管理，推动整体社会经济良性健康持续发展。

参考文献

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[4] 张穆;企业经营绩效评价及影响因素分析 .湘潭大学;2009年