新时期背景下国有文化企业发展的思考

张晓铃

摘 要：“十三五”时期，文化产业的发展成绩斐然。当前，文化产业的发展已进入高度市场化发展阶段，文化产业与相关产业融合不断深化，面临新的发展机遇。准确把握文化产业发展态势，做好科学的产业布局，有利于实现文化产业的高质量发展。

关键词：文化产业;发展态势;产业融合

一、文化产业发展的时代背景

当前形势下，世界政治经济格局的不确定性加大、变化速度加快、复杂程度加深，我国经济社会进入补短板、筑根基、促改革、强素质的新阶段。进入“十四五”时期，文化产业的发展更需要增强信心、保持战略定力，国有文化企业要全面客观、准确预判和把握“十四五”时期主客观条件及其演进态势，以战略总揽全局，着眼未来。

二、国有文化企业发展的指导思想

全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，以社会主义核心价值观为引领，立足区位文化特色，聚焦产品与服务品质提升，加快推动传统产业数字化水平，推动资源向优质的、战略性的、有前景的业务或产品集中，加快打造产业融合新经济、新业态。

三、国有文化企业发展的战略性选择

（一）聚焦文化产品和文化服务品质提升。

中国经济增速下行，经济发展质量明显提升将是新时期的基本趋势，国内消费升级将进一步成为推动经济增长的核心动力。产品与服務是连接企业和市场的桥梁，质量是企业的立身之本，有形产品和无形服务的质量是市场竞争制胜的决定因素。“十四五”期间，国有文化企业要充分结合自身文化产品与服务的特点和市场期望，进一步聚焦产品与服务品质提升，抓好降本增效，提高整体运营效率，加快培育产品核心竞争力，增强企业可持续发展的能力。

（二）增强市场发展导向，做好产品品牌发展策略。

新时期背景下，文化产业的发展要增强市场导向，强化文化IP的打造，以品牌战略引领产业发展。国有文化企业要强化市场导向，加大文化产品的市场推广力度，提升文化产品的品牌形象，提高品牌辨识度，培育产业核心竞争优势。以提升渠道能力作为支撑，逐步整合渠道分布资源，实现内部产业基础和外部产业资源的高效融合，提高文化产业化能力。

（三）合理布局轻重资产的布局，提高资产资源开发效率。

文化内容生产是轻资产形式，轻资产是文化企业提升核心竞争力生产基础，是文化企业赖以生存和实现社会效益优先功能定位的根基。重资产是文化企业实现快速发展的有效支撑，是有利于形成文化产业集群和加快文化产业化的重要载体。国有文化企业要充分利用自身优势，善于整合产业资源，提升资源配置效率和能力，做到轻资产与重资产科学布局，增强产业核心优势和可持续发展能力。

（四）加快产业融合发展的步伐，提升产业发展的技术水平。

国有文化企业要准确把握文化产业发展和文化消费的趋势，加快发展文化产业新经济新模式，培育产业新动能。加快推动文化与其他相关产业融合发展，布局“文化+”产业融合度较高、技术创新突出等文化新业态项目，培育经济新增长点。进一步提升文化产业与互联网、新媒体、数据技术等新技术融合发展水平，着力推进产业在线经济新模式，加快产业数字化，加速重构数字文化产业新形态，依托新技术推动产业提质增效。

四、保障体系及关键举措

（一）战略实施保障

建立战略实施的保障制度，完善战略管理的组织和人力体系、战略管理的制度和流程体系。每个战略期、每个重点项目结束后，将对战略实施效果进行审计，战略审计主要包括外部环境的重新审视、企业内部资源能力的重新评估、相关利益者期望分析、标杆企业分析等内容。根据审计结果，对战略实施效果进行全面分析，不断修正战略措施以实现战略目标达成。

（二）资金保障

以争取政府专项债、银行授信及文化产业发展基金筹集资金，保障战略实施资金需求，充分利用文化产业政策争取政府扶持资金，以有效补充产业项目和产业发展的资金需求。

（三）改革创新保障

一是增强面向市场发展的能力。按照增强企业内在活力的原则，继续稳步推进混合所有制、职业经理人、员工持股等改革措施。二是适应现代化企业管理的制度体系，健全和完善纵向监管指导和横向沟通协调的制度、流程，标准，破解制约运营效率的阻力与障碍，全面提高整体运营效率。三是全面提升运营管理的数字化治理水平。充分利用互联网以及数字技术，提升数据传输、处理和运用效率，借助信息化、数字化、集群化等手段，助推企业运营管理方式不断与时俱进。

（四）风险防控保障

强化风险意识、合规意识，以高标准、严要求、硬约束健全完善内部控制和风险防控体系。将全面风险管理贯穿于生产经营的全过程，培养管理层“风险偏好”，深入实施企业全面风险管理的各项制度体系和管控措施，增强企业驾驭市场机会与挑战能力。聚焦企业关键业务、改革重点领域、运营重要环节，强化重点事项监管，逐步建立和完善横向到边、纵向到底、实时动态的监管体系。

（五）企业文化保障

要做好企业文化体系建设，加快形成企业价值理念体系。要坚定文化自信，树立市场意识、忧患意识、发展意识和业绩意识。建立有利于创新的企业文化，提倡创新精神，鼓励创新创造，形成创新的文化氛围，提高企业的创新创造能力。

参考文献

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