浅析农业扶贫工作中的刑事问题

魏娟

【摘   要】 业扶贫工作是党中央扶持农业发展的重要举措，国家为此投入巨大财力、物力，但是在农业扶贫工作中，不少扶贫领导和工作人员利用自己身处扶贫岗位的便利地位谋取私利，构成贪污罪与职务类犯罪。对于该种现象，不仅要从多方面分析此类案件的特点、发生的原因，还要结合实际，多角度的提出解决措施以便使国家农业扶贫政策能落实到实处。

【关键词】 农业;扶贫工作;刑事犯罪

[Abstract] Agricultural poverty alleviation work is an important measure for the party Central Committee to support agricultural development， and the state has invested huge financial and material resources for this purpose. However， in agricultural poverty alleviation work， many poverty alleviation leaders and staff members use their convenient position in poverty alleviation posts to seek personal gain， which constitutes corruption crime and duty-like crime. For this phenomenon， we should not only analyze the characteristics and causes of such cases from many aspects， but also but also put forward the solution measures from various angles in order to make the national agricultural poverty alleviation policy put into practice.

[Key words] agriculture; poverty alleviation; criminal offences

1  农业扶贫工作中刑事犯罪的现状

党的十八大以来，扶贫攻坚战在全国范围内轰轰烈烈打响，国家的各项惠农政策在各地有效实施，扶贫领域资金投入力度不断加大，为农业、农村的发展提供了有力的资金保障。然而，面对国家各项扶贫资金，一部分人动了歪脑筋，在贪欲的驱使下利用手中的权力，大肆贪污挪用扶贫资金，损害了群众的切身利益，降低了群眾的获得感。因此，在农业扶贫领域中，刑事犯罪案件常有发生，其中主要以贪污腐败案件为主。农业扶贫领域犯罪案件特点主要有如下几种：

一是实施犯罪的主体比较集中和固定，主要是区县相关扶贫部门的小干部或者领导，还有扶贫、民 政、慈善福利机构等部门的人员和乡镇（ 街道） 、村级“两委”成员等涉农领域工作人员，他们直接负责相关资金、项目或物资分配工作;

二是触犯的刑法罪名比较稳定，贪污、挪用型犯罪占比较高，司法实践中，检察机关查办的涉农惠民扶贫领域职务……