加强建筑业企业基层党组织建设研究

王焕锋

摘 要：随着社会发展，党组织文化建设己成为建筑业企业参与竞争的最大优势，是建筑业企业文化的把关定向者。建筑业企业基层党组织要高度重视，研究自身存在的问题，并及时整改，确保各项工作顺利开展。

关键词：建筑业企业;基层;党组织建设

一、党的基层党组织建设的意义

基层党组织建设是党的整个组织体系建设的根本和基础，是党的政策主张贯彻、实施的前沿阵地。遍布于各个地方，各个建筑业企业，各个单位，各个项目。坚持建筑业企业党组织建设，充分依靠和调动职工参与文化活动的积极性和创造性，是建筑业企业所独有的、参与经济竞争的最大优势[1]。

建筑业企业基层党组织建设能力的大小，不仅直接影响到建筑业企业的发展和工人文化素质的提高，还会影响到党组织的形象和执政地位。加强党组织执政能力建设和先进性建设，关键在于建立党组织文化建设的科学兼容气氛。同时，加强党组织建设，更是建筑业企业管理方式的创新执行和新型建筑业企业形象塑造的有效途径。

二、影响基层党组织作用发挥的主要问题

（一）少数党支部整体作用发挥不充分。一是思想认识不到位。有些建筑业企业的领导认为，建筑业企业的经济工作才是硬指标，效益才是硬道理，而弱化了党的建设和思想政治工作。平时把主要精力放在研究生产、进度、安质方面，而对党支部自身建设的投入精力相对较少。二是工作重心偏移。一些单位支部书记把工作重心放在生产经营上，而支部建设方面重视不够，措施不到位。在工程建设中，错误的认为只要把进度、产值效益搞上去，党建工作能应付过去就行，结果就导致支部书记没有很好地担负起自己的责任[2]。三是部分单位政工干部编制不足。施工单位普遍存在的人员流动性大，岗位不稳定等现象。

（二）部分党员先锋模范作用不突出。一是基层党员结构需要进一步优化。从党员的结构看，生产一线党员数量偏少，且分布不均衡，具体表现在有些班组没有党员，造成“党员安全（先锋）岗、党员责任区”活动开展不充分。二是部分单位疏于党员教育管理，存在个别党员长期不参加组织活动，不完成党组织交办的任务，不按时交党费等现象，严重影响了党的形象。三是支部组织激励机制不健全。部分单位缺乏党内激励机制，党员不能很好的行使参与权、知情权、监督权、表决权[3]。

（三）部分基层党组织制度落实不到位。一是基层党支部“三会一课”制度落实不好。各项政治理论学习不全，学习记录缺失或记录不完整。二是党支部换届选举制度落实不到位。换届选举不够重视，部分支部并未按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定按期进行换届改选，降低了员工的积极性。

三、影响建筑业企业基层党组织作用发挥的原因分析

一是思想上不重视。部分建筑业企业、单位、尤其是基层单位存在重生产、轻政工，重行政、轻党务的倾向。在基层支部书记的选配上，认识错误，认为谁都可以干好这份工作，所以当遇到人员变动，调整不及时时，把那些年龄较大、学历较低的行政干部改任为支部书记，造成了党建工作的恶性循环。

二是制度上不规范。部分基层党支部在制度建设上不用心，生搬硬套原有的制度，没有科学的、合理的管理制度，缺乏有效的激励关怀机制，导致支部工作没有新的突破。

三是融合不到位。基层党支部工作与行政工作本是一家，应该很好地履行“一岗两责”，融合到位，不能就行政论行政，这样两方面都不能做好。

四是各种党内活动繁多。来自各级、各系统的活动接连不断而缺乏创新，上边千条线，下面一根针，到最后，都要靠基层党支部来具体落实实施，造成基层支部精力不够，疲于应付。

四、加强基层党支部建设的建议

（一）增强党务工作者的党建观念意识。 一是加强学习，提高认识。通过深入学习“三会一课”等各项政治理论，结合施工单位发展的现状，探索基层建筑业企业党组织建设的新途径。必须有健全的制度体系作保障，如民主监督制度、学习培训制度、激励关怀制度等，通过制度调动起他们的积极性，增强党组织的凝聚力，为建筑业企业的发展营造团结向上、和谐稳定的环境。二是针对建筑业企业岗位变动频繁，人员调度不及时的现状，建立暂时的党员小组。这样即使遇到人员变动，未及时定人的情况下，基层党务工作也不会被耽误。党员干部要起到带头作用，以实际行动调动青年党员的积极性，让他们认识到工作是可以灵活变动的，“轻政工重生产”的错误观念也会得到改变。三是建设思想政治素质高的党务干部队伍。围绕生产，健全基层组织，选优配强项目党支部负责人，对现有的党务工作者加强思想教育，强化精神文明建设，提升综合形象。选好干部，建立队伍，强化组织保障，党建队伍也需要建筑业企业的重视，对有一定工作经验且热心党建工作的员工重点培养，为建设优秀的党务干部队伍打下基础，为建筑业企业的发展提供智力支持。

（二）明确责任保障，创新工作机制。建立健全建筑业企业党建领导机制，是建筑业企业党务工作顺利开展的前提。首先要明确建筑业企业党组织在企业发展中的地位，成立一支高素质党员领导小组，结合企业发展目标，明确具体责任，在建筑业企业内部营造健康向上的党建工作气氛。其次，建立切实可行的工作机制，建立基层行政领导定期向党组织进行工作汇报的制度，确保基层党建工作的实效性。再则，建立合理有效的评价机制，对建筑业企业取得的经济效益及成果进行科学评价，同时通过党员考评结果公示来严格促进党务工作落实[5]。强化党群工作制度的监督与落实，真正把制度落实到实际工作中，明确责任，落实担当，将“一岗双责”责任制落实到位。加强党建工作的考核力度，运用好考核结果，创新奖惩机制，物质激励和精神激励相结合的方法，考评结果进行公示，对党建工作中表现突出的个人、单位进行表彰。

（三）建立健全的党建工作体制机制。加强和改进建筑业企业党建工作，体制机制是关键。只有建立完善健全的党建制度体系，建筑业企业党组织工作才有了制度上的保障，党组织才能充分发挥其政治优势和组织优势。改进建筑业企业的管理体制，使党建工作融入建筑业企业经营管理体制机制之中，把建筑业企业党组织的政治优势转化为竞争优势，充分发挥建筑业企业党组织的政治核心作用。

（四）基层党组织建设需要群团助力。夯实群团组织基础，深挖群团潜力，激发建筑业企业发展的内在动力。发挥工会的纽带桥梁作用，紧密结合项目生產实际，开展丰富多彩的劳动竞赛等活动。同时，需要做好对员工的关怀激励工作，让员工感受到党组织的温暖，助力员工成长，发挥青年生力军的作用，为基层党组织建设献智献策。

五、结论

治国安邦，重在基层，建筑业企业发展，基层是生产第一线。在加强建筑业企业基层党组织建设的研究过程中，基层党支部自身建设定位准确，目标明确，方法得当是实现建筑业企业中心目标的保证。只有切实加强建筑业企业党组织建设，才能为建筑业企业发展提供智力支撑，促进建筑业企业更好更健康地发展。

参考文献

[1] 古长平. 深化改革背景下国有建筑业企业党组织建设研究[D]. 西南科技大学， 2015.

[2] 俞乐. 新形势下加强非公建筑业企业党组织建设的有效途径[J]. 开封教育学院学报， 2016， 36（4）：285-286.

[3] 张峥峰. 变化的时代更需要责任与坚守——谈建筑建筑业企业党组织建设和党员修养[J]. 建筑， 2016（9）：24-26.

[4] 吴从钦. 略论全面加强新时期国有建筑业企业党组织建设[J]. 工程技术：文摘版， 2016（1）：00091-00091.