推动中国数字服务贸易高质量发展

潘妍　徐金海

网络与数字经济时代，数字技术发展与渗透改变了贸易的方式与内容，推动全球数字贸易的兴起与发展。数字贸易分为数字货物贸易和数字服务贸易两大部分。以电子商务为代表的数字货物贸易，我国位居世界前列，具有较强的竞争力;然而，以信息技术服务和数字内容服务为代表的数字服务贸易，我国尚处于起步阶段，竞争力较弱。因此，加强对数字服务贸易相关理论和政策的探索，剖析我国数字服务贸易发展现状与存在的问题，并提出高质量发展政策建议，不仅对推动我国从数字贸易大国迈向数字贸易强国具有巨大促进作用，而且对于促进服务贸易高质量发展，构建全面开放的新格局，建设现代化经济体系，也具有重要的战略意义。

一、我国数字服务贸易发展现状

从世界范围内看，伴随着以人工智能、大数据、区块链、5G等现代信息技术的发展，服务贸易数字化已经成为大势所趋，数字服务贸易成为服务贸易增长的主要来源。根据联合国贸发会议公布的数据测算，从2011年到2018年，全球数字服务贸易平均增速超过6%，数字服务出口规模从20783.9亿美元增长到29314亿美元，并且在服务贸易出口中占比也不断提升，从47.12%增长到50.15%;然而应该看到的是，全球数字服务贸易主要以发达经济体为主导，尤其是美国和欧盟，仅以2018年为例，美国和欧盟的数字服务出口占世界数字服务出口超过65%，美国为4667.2亿美元，占比15.9%，欧盟为14490.6美元，占比为49.43%;虽……