区域发展的阶段性及发展战略相适性

摘要：改革开放以来，滁州经济发展呈现较强的阶段性特征，在不同階段实施的发展战略强化和外化了这些特征，形成了滁州区域经济发展的轨迹。当前中国经济进入了高质量发展的新阶段，积极寻找与新阶段相协调的发展道路，以注重空间拓展，激发区域协作的外生动力为契机，提振区域内要素推进型的经济增长，是滁州走出加快融入长三角的载体，参与区域合作是走高质量发展的安徽标杆，制定发展策略的新坐标。

关键词：滁州发展;阶段性;策略;区域合作

中图分类号：F127文献识别码：A文章编号：

2096-3157（2020）13-0086-02

从改革开放初的“大包干”壮举到新时代的“大江北”引擎，滁州发展有鲜明的阶段特征。江北新区增添了滁州进入高质量发展新阶段的动力，是滁州融入长三角的载体，滁州必须制定和实施与之相适应的发展策略。

一、改革开放以来滁州发展的阶段性特征及发展策略

1以小岗村改革为标志的“大包干”发展阶段

“大包干”掀开了中国农村改革开放的大幕，解放和发展了农村生产力。1978年小岗全队粮食总产3万多斤，1988年增长到了50万斤。作为“安徽粮仓”，1981年滁州粮食总产量突破200万吨，2018年达4599万吨，总量占全省115%。1978年，滁州地区生产总值66亿元，2018年全市地区生产总值18017亿元，比1978年增长613倍，年均增长109%。实践证明，农业“大包干”改革，激发了农民的生产积极性，不断对农民赋权，解放了蕴藏在农民中的巨大潜能。

“大包干”阶段，滁州区域发展政策的重心在“三农”，工业化和城镇化发展水平较低。……