人才赋能 “一池活水”助推国企改革发展

刘学鹏

企业发展，关键在人，加强国有企业领导班子和人才队伍建设事关企业兴衰成败。近年来，成都轨道集团按照市委、市政府推进国资国企改革部署安排，聚焦“打造一流轨道交通综合运营商”战略定位，坚持“以效率为导向的国资经营评价制度改革”为牵引，大力推进劳动、人事、分配“三项制度”改革，基本实现员工能进能出、干部能上能下，收入能增能减;实施“人才强企”战略，把人才作为深化改革、转型发展的第一资源，创新选人用人机制，优化人才考核激励，加强人才赋能提能，着力打造高素质专业化人才队伍，以高能级人才队伍推动轨道交通事业高质量可持续发展，高水平服务城市战略、服务社会民生。

强基固本，改革人才机制

习近平总书记在全国组织工作会议上指出“要完善人才培养机制，改进人才评价机制，创新人才流动机制，健全人才激励机制”。集团近年来以建立现代企业人才管理体系为方向，改革优化人才基本制度和标准，以人才机制改革促进人才队伍建设。

优化人才招引机制。严格把好进人关，修订完善《新进员工能力素质要求》，指导各下属企业按管理、业务技术、生产服务等序列分层分类设置岗位任职资格条件，实现人才招引标准“一企一策”，体现差异化、精准化、合理化。

优化干部选任机制。修订完善《中层管理人员选拔任用及管理办法》，研究制定《下属企业职业经理人管理办法》，不断健全完善与现代企业管理制度、市场化经营机制相匹配的干部选任机制。

完善人才培养体系。健全完善人才培育机制，促进人才从“要我学”向“我要学”转变。建立培训学习积分制度，将干部培养与选拔、晋升等结合起来，全年培训学时、学分不达标的不予续聘（任用）;发布《管培生培养及管理实施细则》，精准培养管理后备人才;实施在职学历提升奖励计划，鼓励员工在职提高专业能力和学历水平，有效激发两千余名员工在职提升学历。

创新人才激励机制。出台《下属企业工资总额管理试行办法》及下属企业“一企一策”经营业绩考核办法，健全与劳动力市场相适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资总额决定机制，增强下属企业活力与竞争力;建立“岗位价值+业绩贡献”的薪酬分配体系，实行员工收入与业绩直接挂钩;完善科学量化的绩效管理体系，以激活增效为目标，全面优化考核方式、考核指标及考核结果应用。

选贤任能，严格干部选用

围绕企业主责主业选配行业精英及“三项制度”改革要求，大力改革干部选拔任用，形成“优者上、庸者下、劣者汰”的干部选用导向。

始终坚持“党管干部”原则。将“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字方针贯穿到选人用人全过程，让政治素质过硬、专业能力扎实、工作经验丰富的干部人才能脱颖而出。

打破论资排辈传统。引入“赛马”机制，中层干部全面实行竞聘制、任期制、召回制，任期满后未被提名或考核不合格的自动淘汰。大力选拔“讲政治、精专业、善管理、懂经济”的年轻干部，积极选拔80后年轻中层干部。指导下属企业实施中层干部竞聘上岗，强调干部能上能下。

探索建立干部选任模型。编制《二级企业领导班子结构及胜任力模型》，按照“一企一策”思路科学配齐配强班子成员，实现二级企业班子配备科学化、精准化。

广纳贤才，优化人才引进

坚持需求导向，着眼“高精尖缺”，优化人才引进措施，广纳贤才。

坚持高精尖缺引才。以全球视野招纳人才，引进日本著名建筑师渡边庄太郎等一批高端人才，市场化选聘经济金融、TOD开发和商业运营等紧缺人才50余名;新招聘人员优先选择双一流学校学科背景及硕士以上学历人员，把好进人能力素质关。

坚持五湖四海纳才。深度融入“蓉漂·人才荟”平台，打造全国首列蓉漂人才主题列车，走进知名高校招引高素质人才600余名;着眼超大线网运营，提前与多家专业院校委托培养招聘技能人才一万余名;创办轨道交通学院，以企业大学模式培养1200余名专业技能人才，为“加速成网”提供有力人才保障。

坚持筑巢引凤聚才。在轨道交通产业链上下游开疆拓土，布局工程建设、轨道运营、TOD开发、轨道经济、轨道装备、教育培训六大业务板块，致力于建成一流轨道交通综合运营商，打响“成都轨道”品牌，打造人才聚集高地，为各类人才发挥价值、施展才华提供广阔的事业舞台。

站高谋远，加强人才培养

大力开展赋能提能培训，增强人才队伍适应集团转型发展要求的能力素质。

强化党性锻炼。近年来，集团党委扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，陆续组织赴井冈山、延安及弘扬长征精神党性教育专题培训，持续培养对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的干部人才队伍。

大力开展赋能提能培训。聚焦深化改革重点和专业能力提升，大力实施干部赋能计划。与西南财经大学合作举办历时7个月的“高级经理人培训班”，150多名中层以上干部系统学习企业管理、金融投资、财务管理等30多门课程，系统升级干部企业经营管理理念，努力推动中层干部从工程师向经营者、企业家转变;与清华大学、浙江大学、华为大学等知名院校机构合作举办多期干部赋能提能专题培训班;对标世界一流、拓展国际视野，更新城市开发理念，累计选派100多人赴日本东急电铁、港铁等国际知名企业学习锻炼;大力开展在线学习，开通“云课堂”学习平台，提供300多门管理及专业培训课程，全面提升干部人才能力。

實施重点人才培养计划。集团及下属企业通过开展领军人才计划、技能工匠计划、雁阵计划、航海家计划等重点人才计划，全面引领和带动集团人才培养。

激活增效，强化人才激励

按照市委市政府国资国企改革关于“探索建立与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与企业经营业绩相挂钩的差异化薪酬制度”及“三项制度”改革要求，坚持市场化薪酬改革，突出业绩贡献，加强关心关爱，全力促进人才激活增效。

坚持市场化薪酬改革。对标市场化薪酬水平，开展岗位价值再评估，根据不同企业性质及岗位价值分别确定不同的薪酬标准，打破“吃大锅饭”，实现薪酬该高的高，该低的低。

突出业绩贡献。取消工资按年度自动晋档，简化和降低固定津补贴，提高浮动工资占比，实行员工收入与业绩直接挂钩，真正落实“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”。

加强关心关爱。对敢创新、勇作为、敢担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部人才予以撑腰鼓劲，提供广阔事业平台和发展空间。

作者成都轨道交通集团有限公司党委专职副书记、工会主席