水利水电工程施工造价管理与控制分析

张清溪 许益超

摘 要 随着我国水利事业的欣欣向荣发展，水利水电工程项目的数量和规模与日俱增。在不同的工程项目中，施工造价是其中尤为重要的内容，和工程的整体效益密切相关。基于此，为了确保工程项目的顺利开展，让企业实现最大化的经济效益，加强施工造价管理和控制工作势在必行。文本对水利水电工程施工造价的管理和控制中的问题进行了深入的分析，并提出行之有效的解决措施。

关键词 水利水电;造价管理;控制

前言

作为我国社会经济发展的基础性产业，水利水电工程直接影响着其产业的发展进步。水利水电工程因为地质条件和环境等自然因素带来的影响，导致施工过程困难重重，导致工程造价非常大。现如今，我国对水利水电工程的施工造价管理工作通常呈现在设计、决策、人员、合同、环境等各个方面。加强施工过程中这些项目的控制，可最大限度地节省成本支出，有效减少工程造价，让企业实现最大化的经济效益。

1水利水电工程施工造价管理的内容

水利水电工程的施工造价管理表现形式多样，其中设计阶段是工程造价控制的重中之重。在具体的设计过程中，应严格遵照工程项目建设、设计标准的条件下，重视施工方案的对比、选择;咨询企业、设计单位、投资方的互相信任、互相沟通、互相配合不但可以为水利水电工程项目的施工建设质量及效率提供保障，还可有效节省成本支出;积极采用节能环保的先进技术、新型材料、新型工艺，不但可节省成本，还能够提升工程的技术含量[1]。

2水利水电工程施工造价管理存在的不足之处

（1）对于工程造价风险评估不合理。水利水电工程由于影响因素众多且建设周期较长和投资量巨大等特点，在具体的施工建设过程中，通常会发生问题，进而需要投资阶段、设计阶段、准备工作，对其中可能发生的风险及时分析，并加强预测。当前阶段，大多数水利水电工程在投资决策中，若是可行性的探究分析缺少合理性和调查不合理，很多时候都会采用历史材料展开评估，导致风险评估出现风险。

（2）普遍存在设计超标状况。在进行水利水电工程的设计时，设计部门通常都是按照建设企业的各种要求在原来可信性报告的条件下，仅实施适当的调整增减，并不用站在整体的角度，有效优化预算、设计进项。除此之外，在进行工程项目的施工设计中，过于注重设计造型或是施工前开展的设计概算和施工图纸的差异性很是明显，导致发生超标的状况。

（3）发包阶段盲目注重低价中标。我国采用工程量清单计价的方式进行统一的法宝，建设企业为了尽可能节省投资资金，通常要采用低价中标的方式，可投标单位为了中标，通常会出现压低报价的状况，在施工过程中在寻找各类理由实施索赔，不但对建设周期造成影响，还会提高造价控制难度[2]。

3水利水电工程施工造价的控制对策

（1）重视设计阶段的造价控制。从水利水电工程造价管理角度来讲，人们过于注重施工控制，就会忽视设计部分的造价控制，致使预算发生超支、决算超额等问题。我们需要增强设计阶段的造价控制，针对整体项目的可行性、施工可能发生的困难和措施进行全面调侃勘察，有效提升设计的准确性，降低成本，控制造价。

（2）有效提升投资阶段的造价控制。投资估算的准确性直接影响着水利水电整体工程的进展和造价管理。在全面了解、充分掌握施工单位的组织设计和实施方案的条件下，选择最优化及最科学的设计方案进行投资阶段造价管理的控制。与此同时，要对工程图纸加强反复的审核，为设计图纸和建设项目相一致提供保障。

（3）注重技术与经济的结合。提升技术水平，可加强水利水电工程造价管理水平的有效控制。特别是水利水电工程，其建设和施工困难性较大，高超的技术水平可减少施工难度。若是施工难度很大的工程项目，应该加强多方的交流沟通比较，才能选出最优秀的方案。在确保技术质量保障的基础上，减少经济成本支出，实现最大化的经济效益。

（4）加强竞争环境的规范性。投资竞标的环境公开、公平、公正，可充分呈现各个企业之间的竞争能力。加强竞争环境的规范性，加强平等的竞争平台，避免出现不良的竞争环境。平等的竞争环境可促使公平竞争，而投资方在设计方案、价格、技术水平、施工质量等方面实施比较，让企业实现最大化的经济效益。

（5）增强员工的整体素质水平。优秀的员工队伍可有效提升水利水电工程造价管理和控制水平，基于此，重视员工素质的培养。增强业务学习，安排专业人员去往各个地区进行学习考察，有效提升员工的专业技术能力。重视专业人才的培养，为业务骨干提供奖励，组织技能竞赛，每周组织业务学习，让员工在学习工程中互相交流，正式经验探讨，进而让业务实现创新，最大限度地节省施工成本的支出。

（6）严格控制工程结算。在水利水电工程竣工阶段，依旧存有施工造价管理工作。在此背景下，应严格控制工程结算。水利水电工程项目建设过程中，工程结算街舞通常包含对外与对内的结算。而对外结算的对象就是各个业主。在开展对外结算的过程中，在每月报量前，工作人员应该提前召开报量预备会，及时总结分析本月施工生产任务的顺利完成。并结合不同位置的项目，明确具体的应报工程量。为各个部门及时了解相关材料提供指导，特别是及时采集并汇总环保水保费用签证材料和质量验收材料等。各个职能部门应该重视通力合作，及时对各个工程量签证单进行申报，并将工程报表与结算资料及时送报业主和监理单位，进而有效提升资金的利用效率。在进行内部结算的过程中，主要对象就是各种施工团队，在内部结算的过程中，应严格遵照施工现场具体发生的工程量，按月与合同单位结算。在项目结算前，应该先由有关部门进行验收，通过验收明确各个方面合格以后在进行签证。在主体工程项目结算过程中，按照业主当月的具体签证工程量进行签证。内部结算应该重视及时、高效，合理的开展资金控制，防止发生拖欠工资等相关问题的发生。

4结束语

总的来讲，从水利水电工程的角度来安静，重视工程造价的全面管理和控制。应该注重成本预测，注重过程空盒子，才能最大限度地减少成本支出，积极维护各个主体之间的额利益，为工程的顺利开展提供保障，进而实现最大化的经济利益。

參考文献

[1] 郭青英，王广周，付水田，等.浅析水利水电工程施工成本管理体系[J].河南水利与南水北调，2019（18）：113，119.

[2] 王永梅.再谈水利水电工程造价管理[J].甘肃水利水电技术，2018（4）：44-46.