树立“三化”优质服务新标杆，书写高质量发展新答卷

谢玲玲

摘要：优化服务，不断提升为企服务水平，是坚定中小企业发展信心的重要举措，是进一步推动中小企业高质量发展的现实需要。作为为企服务一线部门，仪征市中小企业服务中心坚持以做优服务为宗旨，秉持“服务企业就是服务发展”的理念，当好中小企业“娘家人”，为全市工业企业高质量发展增添活力。

关键词：中小企业;标准化;专业化;精准化

围绕满足中小企业服务要求，让广大中小企业享受找得到、用得起、有保障的惠企、为企标准化服务，我市建立起针对中小企业实用、适用的窗口服务标准体系，促进中小企业服务高效、规范、标准化运行。其标准涵盖人员要求、设施与设备要求、环境要求、安全要求、服务要求、监督与考核要求等。

一、构建一套体系，“标准化”服务为企解难分忧

一是依托标准，打造样板。对照标准，市中小企业服务中心配强队伍，建强机构。目前中心现有在职人员8名，本科以上学历2名，大专以上学历6名。下设技术与管理咨询部、培训与创业指导部、融资担保服务部和综合服务部4个部门。中心积极倡导和践行“主动、规范、精准”的服务理念，不断完善服务体系，打造为企服务平台新名片。去年年底，市中小企业服务中心窗口服务规范通过了省市场监督管理局地方标准审核，今年上半年经国家市场监管总局标准化委员会依法备案，并正式公告发布，之后将在全省范围内推广。

二是依托标准，构建网络。市中小企业大力加强园区、镇双创公共服务平台建设，在全市各园区、镇建立小微企业双创服务中心（中小企业服务中心），实现服务网络全覆盖。截至目前，全市9个镇（园区）建立中小企业公共服务中心（双创示范服务中心），实现了服务网络全覆盖。同时积极组织镇级中小企业服务中心申报江苏省星级公共服务平台。目前，乡镇服务中心已有1家被评为省3星级公共服务平台，3家被评为2星级公共服务平台，1家被评为省1星级公共服务平台。

三是依托标准，建立平台。借助“互联网+”，在政府门户网站开通企业服务版块，為企业及时了解政府工作动态、最新政策、反映诉求以及相互交流合作提供在线服务平台。组建“双创服务”微信群、“企业家微信群”等，邀请各镇、园区工业主管部门负责人、企业负责人入群，并及时推送政府部门服务动态及最新涉企惠企政策。开通双创服务云视讯视频会议系统，将市双创服务中心与各个园区、镇双创中心相连接，实现线下会议线上开，培训活动远程办。同时，通过视频系统第一时间了解企业诉求及建议，有效缩短时间，为中小企业解决发展难题。

二、放大核心职能，“专业化”服务助企转型升级

专业成就品质。市中小企业服务中心围绕承担的核心职能，为中小企业提供人才培养、项目申报等专业服务，推动企业转型升级。

近年来，市中小企业服务中心始终把企业经营管理人才培训工作放在促进工业经济发展的重要位置，积极探索企业人才培训体系，扎实推进“百千万企业人才培育工程”着力建设一支适应工业经济高质量发展的高素质企业家队伍。

一是借力提升企业家素质。充分发挥高校研修、考察学习、行业培训等现有在手资源，有针对性的组织开展系列人才培训活动，对处于不同成长阶段的企业开展个性化的定制培训。二是精心组织专题培训。依托高校资源和发达地区经验，精心筹备清华大学现代企业管理高级研修班和苏州高质量发展专题培训班。同时，紧紧围绕企业在发展中面临的各类瓶颈问题，适时组织开展标杆企业学习、外出考察交流等专题培训活动。三是认真谋划高端论坛。结合我市企业共性技术需求难题，围绕转型升级和高质量发展主题，举办企业家沙龙、创新大讲堂等活动，积极搭建企业与专家、企业与院校间的交流合作平台，帮助企业解决发展中遇到的问题，服务企业做大做强，促进相关产业发展。

近三年，在完成省、市培训任务的基础上，中心累计自主举办企业发展名家讲坛、企业家创新沙龙、精益生产管理培训等各类交流培训、讲座活动20余场次，参训人数达1000余人次;每年组织开展“企业高级管理人员清华培训班”，截止目前己成功举办8期清华培训班，累计培训达400余人次，有效提升全市企业家队伍层次。

市中小企业服务中心研究吃透国家省市涉企奖励扶持政策，指导服务企业申报上级财政资金扶持项目，积极向上争取扶持资金，充分发挥财政资金对中小微企业的支撑作用。近三年，组织企业申报省、市工信系统各类资金项目204个，获批扶持资金5289.2万元，累计发放小微企业服务券1600余万元。同时，充分发挥企业发展应急资金作用，帮助584家企业协调“过桥”资金累计达44.5亿元。

三、紧扣企业需求，“精准化”服务帮企质量向高

市小企业服务中心以贯彻落实市委2号文件精神和开展走访服务企业活动为抓手，以牵头服务为主线，以转型发展和高质量发展为主题，精准服务企业，推动企业高质量发展之路越走越宽。

紧扣服务主线，把牵头组织落实到位。一是精心组织活动。按照季度活动主题、月度系列活动要求，认真做好与相关部门和各园区、镇的有效对接与衔接，细化活动方案，落实有效措施，确保每项走访服务企业活动组织到位、取得实效。二是精准组织活动。将全市近101个亿元企业、393个规上企业和100多个成长型企业列为重点，结合企业创品牌、上市、融资等实际需求，把服务企业工作落实到企业所需、所盼上，有效适时统筹协调活动开展。三是精炼组织活动。按照市领导挂钩联系、相关部门牵头落实的工作要求，把园区、镇涉及走访服务对象梳排到位，条线部门工作职责对应到位，节点时段工作要求推进到位，既推动面上工作协调联动，又促进点上落实精准对接。

紧扣企业所需，推进惠企政策落地。一是切实推进《中小企业促进法》的宣贯实施。组织园区、镇中小企业服务中心负责人参加中小企业促进法全省宣贯活动，并实施“互联网+政策宣传”新模式，组织企业在线收看现场直播;二是积极开展送政策进园区、镇活动，联合园区、镇工业主管部门，以培训、座谈会等形式开展涉企政策宣讲解读活动;三是编印发放涉企惠企政策汇编1000余本，并分别前往各园区、镇开展驻镇涉企政策宣传解读活动，切实把各类政策和文件在一线宣传落实到位，进一步提升为企服务实效。同时充分发挥政府网站、微信群、智能查询机等载体的宣传推介作用，定期为企业推送国家和省市出台的涉企优惠政策。

紧扣发展主线，把企业困难解决到位。三年来，中心累计收集整理企业关于政策扶持、融资保障、引才招工、转型升级、市场拓展等方面的问题及建议500多条，针对企业困难，中心系统化、机制化地协调解决企业在生产经营过程中政府及相关部门职责范围内可以解决的问题，目前已解决各类企业困难283条。