农村土地管理制度改革试验需要系统思维

2020-09-10 07:22陆雪
环球市场 2020年5期
关键词:系统思维农村改革

陆雪

摘要:当前,为了实现农村经济的迅速发展,并使其发展模式等更符合现代化社会,需要对土地管理的基本制度、方法的等做改革与调整,这样可以有效的提升农村经济发展的灵活性。具农村土地管理制度的改革试验来看,在过程中需要强调系统思维的应用,因为系统思维的应用效果对改革试验的综合效果有突出的影响。文章就农村土地管理改革试验中的系统思维做分析与讨论,旨在为实践提供帮助。

关键词:农村;土地管理制度;改革;系统思维

土地的具体利用和管理有着密切的联系,所以在农村经济改革实践中,需要强调土地管理制度的改革,并在土地管理改革的基础上布局农村经济改革措施,这样,农村经济的改革成效会更加的突出。在改革实践中,系统性思维的应用是非常必要的,所以就农村土地管理改革实践中的系统思维应用重要性等做分析有显著的现实价值。

一、系统思维分析

在农村土地管理制度改革试验中,要很好的利用系统思维,首先要对系统思维有全面、深入的了解。从现阶段的探索分析来看,所谓的系统思维具体指的是原则性与灵活性有机结合的基本思维方式。基于实践做分析可知,只有系统思维,才能抓住整体,抓住要害,才能不失原则地采取灵活有效的方法处置事务。从思维运用的角度来看,系统思维就是人们运用系统观点,把对象的互相联系的各个方面及其结构和功能进行系统认识的一種思维方法。该种思维方式的核心是整体性原则,这一原则要求人们无论干什么事都要立足整体,从整体与部分、整体与环境的相互作用过程来认识和把握整体。领导者思考和处理问题的时候,必须从整体出发,把着眼点放在全局上,注重整体效益和整体结果。只要合于整体、全局的利益,就可以充分利用灵活的方法来处置。总的来讲,系统思维有5个方面的显著特点,分别是整体性、结构性、立体性、动态性和综合性,所以在利用系统思维的同时,需要把握结构并作针对性的应用。

二、农村土地管理制度改革试验需要系统思维分析

之所以说农村土地管理制度改革试验需要系统思维,主要是因为农村土地管理制度改革试验具备以下几个方面的特点。

首先是整体性特点。农村经济发展是以土地为基础的,而且农村经济发展的基本模式等是以土地管理与利用为基本出发点的,所以说农村土地管理制度改革试验不是单一的工作内容,其会涉及多个方面,可以说是牵一发而动全身。在这样的情况下,如果不能系统把握各个要素,土谷管理制度改革会造成更大范围的影响,如此一来,农村经济发展的稳定性局面等会受到影响,农村经济发展实际效果会发生显著的变化。

其次是动态性特点。从目前的农村经济发展来看,我国社会的开放程度在不断的加深,各个区域的市场化推进也有了显著的效果,所以农村经济的发展与市场大环境的联系越来越紧密。市场是动态发展的,农村经济要实现与市场的对接,自身必须要做动态性调整。土地管理制度在农村土地利用实践中发挥着重要的作用,如果制度不能在市场大环境下做动态的调整与改变,土地的灵活利用局面等减弱,最终的农村经济发展也会受到显著的影响,所以出于动态发展的考虑,在土地管理制度的改革试验中,需要强调系统思维的应用。

最后是农村土地管理制度改革存在着综合性,所以需要利用系统思维做改革试验的综合分析。所谓的综合分析具体指的是在工作实践中,分析土地管理制度改革试验的时候,需要以土地利用为基本立足点做与之关联的具体分析,比如土地利用方式的分析、农村生产方式的分析、产业建设方向的分析等等,综合性分析会为土地管理制度的具体改革提供更全面的理论参考资料,如此一来,农村土地管理制度的改革试验综合性、有效性会更加的突出。

三、改革实践中的系统思维应用

对农村土地管理制度改革试验中的系统思维做具体的分析会发现,要真正的实现系统思维的有效应用,实践工作中需要强调如下内容。

(一)对系统思维的认知加深

在土地管理制度的改革试验中,要科学有效的应用系统思维,必须要做的一项工作是加大对系统思维的研究和认知,实现思维的准确理解。从具体的分析来看,在工作实践中要想有效的利用某种思维或者是想让某种思维发挥出巨大的价值,手下要对思维有全面的分析与把握,这样,思维的特点会更加清楚,应用思维过程中需要注意的问题等也会更加的清楚。就系统思维的具体应用来看,其要在土地管理制度改革试验中发挥作用,必须要对此种思维的具体特点做分析,同时还要对基于具体思维的工作方法等做分析,这样,制度改革试验中的系统思维应用方针等会更具科学性和指导性。总的来讲,思维认知是利用思维的基础,同时也是思维应用效果最大化发挥的关键,所以对土地管理制度改革试验中利用的系统思维做全面的分析,掌握其基本的特点,并把握基于特点的方法应用等,这对于土地管理制度改革试验的具体推进来讲有非常重要的现实意义。

(二)全面分析土地管理制度改革试验的影响因素

在农村土地管理改革试验过程中,要有效的利用系统思维,还需要做好土地管理制度改革试验的影响因素分析。从目前掌握的具体资料来看,土地管理制度改革是一项综合性的工作,其受到多个方面的影响,比如有关土地的政策、土地的属性确定以及农村土地的具体利用等等,这一因素均会对具体的土地管理制度改革试验产生影响。举个简单的例子,在20世纪70年代,我国开始实施家庭联产承包责任制,在此制度下,农民掌握的是土地的使用权,至于土地流转等是没有做相应考虑的。但是随着城市的发展,越来越多的农村人口涌入城市,农民工的进程导致了农村大量土地的搁置,所以此时的我国,农村土地利用率有了明显的下降。为了有效的实现农村土地利用率的提升,我国开展农村土地管理制度改革,在改革的过程中,土地的科学、规范路转被一再强调,至此,我国的土地流转速度明显加快,农村种植业的产业化、规模化经营有了显著的效果。简单来讲,土地管理制度改革试验中,多方面的因素会影响到最终的改革效果,所以基于系统思维做综合分析,明确各要素在改革实践中的地位和影响,并基于要素做好相应的调整和控制,如此一来,改革的整体效果会更加的突出。

(三)构建土地管理制度改革试验的分析研究模型

在农村土地管理制度改革试验中,出于科学利用系统思维的考虑,构建管理制度改革研究模型也是非常必要的。从一般资料来看,模型具有三方面的显著特点:1)综合性。模型是在综合分析各要素的基础上构建起来的,所以其具有较突出的综合性特点。2)立体性。模型是综合各方面要素所构建的,其中不仅有土地的相关要素,更有基于土地的产业要素、管理要素等,所以说模型是一个立体的分析结构。3)整体性。模型是基于整体目标实现而构建的分析研究体系,各要素的关联性建设比较的突出,在整体表现和分析方面有突出的价值。从模型的具体建设和利用来看,其有以下的突出优势:1)结果分析的直观性。因为模型本身的立体性特色突出,所以利用其做具体的分析,所展示的结果存在着立体性,该结果可以直观的展示改革的实际效果。2)讨论问题的综合性。模型中涉及的要素较多,而各要素的联系比较的紧密,其中一个要素的变化会引发综合效果的改变,所以利用模型可以讨论问题的综合变化与效果。总之,模型分析会使得改革试验的结果更加具有说服力。

四、结束语

综上所述,文章分析研究改革试验中的系统思维应用,这可以为实践工作的有效开展提供帮助和指导,从而使工作实践效果更加的突出。

参考文献:

[1]乔欣悦.农村土地制度改革试验:实践反思与未来进路[J].民商法争鸣,2018(1):61-66.

[2]郭炜,林冬生.传统农区农地制度改革的困境突破——基于广西玉林市的实证研究[J].农村经济,2019(6).

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