中国人口年龄结构变化与就业结构问题研究

李明

摘要：受1980年初期生育政策不分城乡差异的“紧缩”为“只能”生育一孩影响，1981年和1982年的总和生育率值骤然反弹为2.63和2.85，在改善人口出生率和增长速度的同时也造成了年龄结构的一系列问题，解决相对过剩人口，是中国一个毋庸置疑的正确抉择。基于现况，年龄结构和就业结构两大点进行分析，对适龄人口进行合理应用，进一步促进中国经济发展[1]。

关键词：中国人口;年龄结构;就业结构

不管是发达国家还是中国，仅以相对指标——年龄构成比，简单而笼统地对不同生育水平下，对相应转化部分与未转化部分的年龄结构，对相应转化大不相同部分的年龄结构与未转化部分的年龄结构进行分析，得到的是种种大同小异的误论。从大不相同生育水平下生成的部分年龄结构转化侧面来认识整体人口年龄结构，自然就要得出年龄结构愈来愈不合理。各人有各人的生育意愿，从某些角度上看，中国人口年龄结构的变化，并没有恶劣到糟糕的地步[2]。

1.人口年龄结构分析变化及就业问题结构分析

1.1人口呈现老龄化

在过去70年里，中国人口年龄结构发生了巨大变化，0～14岁少儿人口比例从1949年的35.79%下降到2019年的16.41%;15～64岁劳动年龄人口从1949年的60.06%上升到2019年的70.97%;65岁及以上老年人口从1949年的4.15%上升到2019年的12.63%。这些变化充分反映出生育率下降和平均预期寿命延长对人口年龄结构变化的影响。上世纪八十年代中国实施“计划生育”时便注定会有老龄化的情况发生，随着人口普查又一次展开，不知道这一次的数据里老年人的占比如何，在2010年的第六次人口普查里显示全国新生儿的出生率是11.9%，而老年人却达到了13.32%，呈明显的高龄特征。……